居民从逃离到回流 北京最大“睡城”悄悄改变

　　打出民生组合拳，居民从逃离到回流

　　北京最大“睡城”悄悄改变

　　“每天一睁眼就想逃离这里”，住在北京“回天”地区的刘先生，曾和这个念头博弈、斗争。

　　“亚洲最大社区”天通苑，与相隔5公里的另一个大型社区回龙观，合称“回天”地区。这里有86.3万常住人口，交通拥堵、基础设施薄弱、职住不平衡等问题突出，有“睡城”“堵城”之名。

　　一场建设人性化社区的“大改造”在这里上演，2018年8月16日，《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划》(以下简称“回天计划”)发布实施，打出108个改善民生项目的组合拳，覆盖教育、医疗卫生、文化体育、养老、交通等各个领域。

　　短短一年，“回天”地区大变样，公共服务、交通、基础设施的短板陆续补齐，“回天”地区的居民从逃离到回流。

　　“除非动了林萃路，我才相信回天计划是动真格的”

　　早上7点，家住北京人家小区的刘先生出门到中关村软件园上班，他每天都为通勤苦恼。早高峰，坐公交，经常堵在西二旗大街；坐地铁，排队20分钟才能进站，进了地铁更是一场“硬仗”；晚高峰，在北郊农场桥一堵就是半个小时。

　　刘先生的通勤经历是“回天”地区86万余名居民日常交通的缩影，“起来征战北五环，我家住在回龙观”唱出大型社区“出不去”“回不来”的出行难题。

　　这个难题源于1998年的房改。1999年，回龙观、天通苑地区被批准建设首批经济适用房，一栋栋楼房如雨后春笋般冒出。

　　每个清晨，黑压压的人群像潮水一样退去，晚上又如潮水般涌回。天通苑站、回龙观站是北京有名的“最拥挤地铁站”；“回天”地区纵横的快速路少，又被京藏、京承两条高速包围，从回龙观到中关村的车辆曾每天被堵在辛庄桥、北郊农场桥。

　　为破解出行难题，回天计划勾勒出“一纵一横、五通五畅”的交通骨干系统，完善交通路网、构建区域慢行系统、提高轨道交通通行效率。

　　在实施初期，有市民不看好回天计划，认为“又是一项面子工程”；还有人称，“除非动了林萃路，我才相信回天计划是动真格的”。

　　林萃路是回龙观地区连接中心城区的一条主干路，2006年开工建设，2009年大部分路段完工。但受附近一家公司拆迁影响，林萃路还有950米断点，断了12年之久。

　　终于，经过多次协商，去年12月底，“断头路”林萃路再度开工。伴随着水泥搅拌车和挖掘机发出的轰鸣声，中铁六局项目总工陈东说：“城铁侧和国铁侧的框架桥正在建设，计划明年7月全线贯通。”

　　北郊农场桥曾是“回天”地区诸多堵点中最为突出的一个。作为回龙观西大街进入京藏高速的唯一入口，高峰时段，双向三车道的车在此汇入，拥挤程度可想而知。

　　改建后，北郊农场桥的机动车道由“一进一出”两车道扩展为“两进两出”四车道，桥宽由16米拓宽至32.5米，高峰时段通行车辆由之前的1400辆增加至2100辆，现已难觅往日拥堵之景。

　　据统计，13.8%的回龙观居民在上地软件园上班，8.4%在中关村上班。由于通勤人数多、直线距离短，用“慢行”连接两地不失为首选通行方案，今年5月31日，北京市首条自行车专用路