财政部国际财经中心主任周强武先生国家发展改革委对外经济研究所所长叶辅靖先生在国新

　　金砖峰会即将在厦门举行，今天感谢国新办给我们这样一个机会跟大家面对面的进行交流，我想花很短的时间和大家分享一下金砖合作十年来在经济领域，特别是财金领域取得的一些成果，以及对本次厦门峰会有关成果的一点展望。

　　金砖合作机制成立十年来，五国秉持开放、包容、合作、共赢的金砖精神，合作领域不断拓展，合作机制不断完善，可以说我们五个国家是一步一个脚印，不断走深走实，已经成为发展中大国对话合作以及全球经济治理的非常重要的平台。金砖机制的国际影响力和它的吸引力，也是显著上升。我粗略算了一下，以年度会晤为引领，仅部长级对线多个部门参与了金砖合作机制。财金合作是在诸多机制当中的一个重要组成部分。近年来，金砖国家就财金议题不断加强沟通，加强协调。其中大家比较关注的五国一起推动成立了金砖国家新开发银行，目前开业两年多时间，在诸多领域都取得了非常务实的成果，对促进金砖国家的经济社会发展，完善全球治理做出了重要贡献。

　　在即将举行的厦门峰会上，财经领域的成果将会非常的丰富。下面我想重点给大家介绍一下本次厦门峰会在财经领域里面将有哪些成果或者哪些亮点。

　　从今年年初中国接任金砖主席国以后，我们围绕厦门峰会深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来的主题，主办了两次金砖国家财长和央行行长会议，还有一次副手会，应该说为厦门峰会成功举行作了充分的准备。

　　首先是促进金砖国家和世界经济的增长，这方面金砖五国将进一步加强宏观层面的沟通协调，包括运用财政政策、货币政策和结构性改革等所有的政策工具，来促进金砖五国的经济增长，同时金砖五国共同敦促发达国家采取负责任的宏观经济政策，减少负面溢出效应，同时我们很明确提出来共同反对贸易保护主义。二是深化在G20项下的财金合作。G20汉堡峰会7月份刚刚举行，我们在汉堡峰会上，金砖五国也发表了共同声明，对推动德国G20汉堡峰会成功举办做出了金砖国家独特的贡献。

　　第三，本次峰会将会推动金砖开发银行，也就是新开发银行向前发展，这方面如果有时间的话，我会积极的跟大家作进一步的沟通。

　　第四，针对金砖国家面临的共同发展的任务，我们共同推动PPP领域的合作，为金砖国家PPP合作奠定坚实的基础。

　　第五，我们会就会计准则趋同和审计监管等效开展合作，主要是为金砖国家债券市场互联互通做一些准备。

　　第七，金融合作，是我们金砖合作的一个重要组成部分，我们将推动应急储备安排的发展和完善，推动金砖国家本币债券市场的发展，推动金砖国家间的金融机构和金融服务网络化的布局，加强金融监管的交流与合作，这都是跟G20相关的主题是高度契合的。我们还要推进货币合作，也会在反洗钱、反恐融资方面有所作为。这些务实的成果，不仅将为金砖国家和世界经济发展，完善全球经济治理做出新的贡献，也将把金砖五国的务实合作推向一个新的高度，为下一个金砖十年开一个好头。

　　金砖国家合作是南南合作最重要的机制之一，举办金砖国家第九次会晤是今年继“一带一路”国际合作高峰论坛之后我国又一次重大的主场外交活动，我们知道当前世界经济格局正在发生深刻变化，全球经济虽然出现好的势头，但不确定性、不稳定因素依然较多，特别是供给侧的制约还没有根本解决，能否迈入新一轮增长周期有待观察，逆全球化和保护主义仍然在肆虐，还没有彻底消退。开放性世界经济面临新的挑战和风险，全球治理体系需要继续改革完善，实现普惠、均衡发展，任务任重而道远，在这样的形势下第九次金砖国家会晤，以深化金砖国家伙伴关系，开辟更加光明的未来为主题，旨在通过深化金砖国家伙伴关系更好的促进金砖国家自身发展，更好的实现新兴市场和发展中国家合作共赢，更好的建设开放性的世界经济体系，更好的完善全球治理，更好的推动解决和平赤字、发展赤字、治理赤字的三个难题。金砖合作刚刚迈入第二个“黄金十年”，在过去十年金砖合作的成绩斐然，我们共同建设开放性世界，始终走在了国际合作的前沿，共同勾划了发展的愿景，成为全球经济发展名副其实的助推器，共同应对了全球挑战，为国际社会的长治久安作出了重要贡献，共同维护了公平正义、不断引领全球经济治理的改革进程。特别是金砖国家经济伙伴战略确定了8个重点领域，取得了不同程度的进展。比如在贸易投资领域，今年金砖国家第七次经贸部长会议，批准了金砖国家服务贸易合作路线图，金砖国家电子商务合作协议，金砖国家投资便利化合作纲要等等，在工业、农业、科技和创新领域，在各个领域的部长级会议也分别通过了相关的行动计划，达成了一系列共识，确定建立相应的合作机制，在金融领域，周主任已经讲了，我不再重复。

　　在互联互通领域以及其他领域都取得了不小的进展。在我们看到成就的同时，也看到金砖国家各自面临的挑战，这种挑战有来自内部的，也有来自外部的。在内部从经济方面来讲，金砖各国普遍面临着稳增长、调结构的双重压力，动能转换面临着不小的挑战，在其他方面，一些纠纷、疙瘩也依然存在。由于我们是发展中国家，在合作中存在着各种隐性和显性的壁垒有待消除。从外部看，现在世界经济的深层次问题还没有根本解决，力量对比也没有发生根本的变化，世界经济增长的动力依然不足，而且一些发达国家维护既得利益的顽固决心也不可小觑，还有一些地缘冲突等不稳定因素频发，金砖国家普遍面临着复杂、严峻的国际经济环境。下一步，我们期待金砖国家能在六个方面加强合作，共同应对自身和全球发展面临的挑战。

　　二是要加强开放合作。各国应尽快制定落实2020年前贸易、经济、投资合作路线图，可以考虑先期形成互惠性的贸易投资安排，在WTO承诺基础上，降低相互关税等壁垒，实现一批实实在在的早期收获成果，进一步考虑建立金砖国家自贸区的可行性。

　　三是进一步落实经济伙伴战略，在八个重要领域进一步密切合作，比如在产能合作、能源合作等方面，可以考虑出台一些标志性的合作项目。在落实经济伙伴战略过程中可以借鉴二十国集团杭州峰会经验，在一些领域探索指标性体系，适当加强对落实情况的评估和监督。

　　四是加强发展战略的对接，中国正在形成“一带一路”建设为统领的对外开放新格局，在金砖国家机制下，可以推动“一带一路”战略与金砖各国战略对接，共同推动经贸大市场、金融大流通、设施大联通、人文大交流。

　　我们相信金砖合作影响的深远性将进一步彰显，功能定位的精确性将进一步加强，机制平台的开放性会进一步提高，措施的务实性将进一步提升，合作的受益性将进一步深化。