我国经济总体平稳 结构持续优化——国家发改委回应当前经济热点问题

　　中国经济前三季度数据出炉。初步核算，今年前三季度国内生产总值（GDP）为697798亿元，按可比价格计算，同比增长6.2%。当前，我国经济发展态势如何？物价运行有哪些新变化？企业“走出去”需要注意什么？10月21日，国家发展改革委举行新闻发布会，围绕相关热点问题进行了回应。

　　近日，有外媒报道称，当前中国经济出现了“严重放缓”。对此，国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达表示，个别外媒质疑我国经济数据，认为我国经济“严重放缓”，这是没有任何事实依据、站不住脚的。

　　袁达认为，今年以来，在国内外困难风险挑战明显增多的情况下，我国经济运行总体平稳，经济结构持续优化，民生福祉不断改善，是非常不容易的。前三季度，我国GDP同比增长6.2%，这个速度在全球主要经济体中是最快的。同时，我国经济发展质量仍在持续提升。比如，前三季度，规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长8.4%，规模以上工业高技术制造业增加值同比增长8.7%，明显快于全部规模以上工业增速；全国城镇新增就业1097万人，已基本完成全年目标任务；全国居民人均可支配收入实际增长6.1%，与经济增长基本同步。

　　袁达介绍，以实物量指标为例，今年“十一”黄金周期间，全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客超5亿人次，收费公路交通流量达到3.7亿辆；前三季度，全社会用电量同比增长4.4%，其中工业、服务业用电量分别增长3%、8.7%；货运量增长5.9%，其中铁路货运量增长6.1%。这些实物量指标是经济增长最直接的反映，完全能够支撑我国经济总体平稳的判断。

　　“总之，随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，只要就业扩大、居民收入增加、生态环境改善、发展质量效益逐步提高，经济增速高一点低一点都是可以接受的。”袁达说，当然，也要充分认识到，当前国内外经济发展环境依然复杂严峻，我国经济下行压力仍然较大，经济运行面临一些困难和挑战，但是我们有条件、有能力、有信心实现经济平稳健康可持续发展。

　　“我们坚信，在各方面的共同努力下，一定能够完成全年经济社会发展主要目标任务，中国经济也必将在高质量发展道路上行稳致远。”袁达说。

　　前三季度，全国CPI（居民消费价格指数）上涨2.5%。其中，9月份，CPI同比上涨3%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。

　　“究其原因，仍是结构性的，主要是在非洲猪瘟疫情等影响下，猪肉供应偏紧，猪肉及其相关替代品价格明显上涨。”袁达分析，9月份，猪肉价格同比上涨69.3%，牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉、鸡蛋价格同比上涨9.4%至18.8%，合计对CPI涨幅的贡献近70%。如果从剔除食品和能源价格的核心CPI来看，年初以来涨幅呈逐步回落态势，9月份同比上涨1.5%，1至9月平均上涨1.7%。

　　袁达表示，保持物价特别是猪肉等重要民生商品价格基本稳定，保障人民群众尤其是困难群众的基本生活，事关千家万户切身利益，事关经济社会发展大局。国家发改委会同有关部门和地方出台了一系列政策措施，着力在增强供应能力、开展储备调节、保障基本民生三个方面下功夫。

　　袁达介绍，国家发展改革委支持生猪养殖能力建设，近期，拟先行下达中央预算内投资3亿元，对符合条件的生猪规模化养殖场和种猪场给予补助；同时，会同有关部门，于9月中下旬组织实施了3次共计3万吨中央储备冻猪肉投放，稳定市场情绪，促进猪肉供应的基本稳定。年初至今，各地已累计发放价格临时补贴约55亿元，在很大程度上缓解了食品价格上涨对困难群众基本生活的影响。

　　近日，有报道称，由于国内外不确定因素增加，一些国内企业为降低成本、规避风险，加快了产能向东南亚转移的进程。

　　袁达认为，随着国际产业分工和全球产业布局的深度调整，中国制造业已经进入转型升级、迈向高质量发展的新阶段。在这个过程中，有的企业“走出去”到国外设厂经营以及开展投资合作，是正常的市场现象。

　　“应当看到，中国市场规模巨大，人力资源丰富，基础设施发展完善，产业链配套齐备完整，社会创新创造活力不断迸发，经济发展向好、产业持续升级的趋势没有改变。”袁达说，中国政府大力推进市场化、法治化、国际化营商环境建设，持续扩大对外开放，放宽外资准入，大力推动减税降费，为民营企业、外资企业在内的各类市场主体提供更加优化、更具吸引力的营商环境。

　　有数据显示，今年以来，我国新登记注册企业大量增加，日均新登记企业1.9万户；前9个月，全国新设立外商投资企业3万多家，实际使用外资6832亿元人民币，同比增长6.5%。“我们相信，会有更多企业在综合权衡各方面条件后，继续到中国投资兴业，在中国扎根发展。”袁达说。