以高质量投资助推高质量发展（财经观）

　　PPP（政府和社会资本合作）模式在鼓励社会资本参与公共基础设施建设等方面持续发力，对于发挥投资关键性作用、有效扩大内需功不可没。更好发挥PPP模式的作用，以高质量投资助推高质量发展，既是稳定经济增长的重要举措，也能为经济社会更长远的发展积蓄能量

　　财政部最新统计数据显示，2020年10月，全国PPP（政府和社会资本合作）综合信息平台新入库项目106个、投资额1090亿元，环比增加49亿元、上升4.7%，呈现稳步回升态势。

　　作为一种政府和社会资本合作的投资模式，近年来PPP在鼓励社会资本参与公共基础设施建设等方面持续发力，对于发挥投资关键性作用、扩大内需功不可没。截至今年10月末，PPP项目累计入库9870个、累计开工建设4136个，涵盖市政工程、能源、交通运输、水利建设、生态建设和环保等行业，成为撬动社会投资、加快公品和公共服务供给的重要手段。

　　受疫情影响，今年以来全国新入库PPP项目同比有所下降，但近几个月已现回暖之势。这一方面得益于减税降费等政策落地，特别是建筑业和交通运输业等行业税负降低，增添了民间资本布局长线投资的动力；另一方面，国家将“两新一重”等关键领域和行业的基础设施建设向民间资本开放，并提供更多优质项目选择，让民间资本纷纷在5G基建、工业互联网、特高压、大数据中心、人工智能等领域布兵列阵、把握发展机遇。

　　还应该看到，PPP项目入库同比下降，也有监管加力、主动降速的原因。根据高质量发展要求，今年以来，在政府付费项目减少的同时，污染防治和绿色低碳项目增多，支持脱贫攻坚新入库PPP项目投资力度不减……入库关的“加减法”，强化了项目可持续性要求，提高了项目建成后公共服务供给质量，将实现投资、消费双升级和经济、社会、生态效益多赢。

　　这些新变化，反映出政府投资和民间资本在更广领域、更长期目标和更高质量要求下合作意愿的升温，是市场主体预期不断改善、经济增长内生动力不断增强的重要体现。更好发挥PPP模式的作用，以高质量投资助推高质量发展，是稳定经济增长的重要举措，也能为我国经济社会更长远的发展积蓄能量。

　　由于PPP具有项目周期长、交易结构复杂等特点，在项目增加的情况下，还应持续强化对项目质量的管理。

　　要继续严把入库关。要完善入库审核标准，提高审核效率和准确度，不能上的项目坚决不上，不规范项目坚决退库，防范地方政府隐性债务风险。

　　要加强风险动态监测。细化PPP项目全生命周期支出责任，纳入中长期财政预算管理，严防PPP项目财政风险。用好PPP综合信息平台，用区块链、人工智能、大数据等前沿信息技术加强信息采集、分析、披露和应用，提高市场透明度，提升监管能力和服务水平，有效约束各方行为。

　　要强化项目绩效管理。PPP项目产出的公共服务产品，在经济、社会和生态收益方面存在一定不确定性，如何对项目绩效作出准确科学的评估，需要在实践中不断完善。比如，增加绩效管理指标的灵活性和创新性，建立政府和社会资本的目标指标协商机制、分片区制定项目绩效管理办法，赋予地方更多项目绩效管理权限等等。日前，山东等8个省份在黑臭水体治理等12个行业进行绩效评价试点，精准对接按效付费机制，量化“物有所值”的目标，这样的经验值得推广。曲哲涵

　　2022年9月29日，河南三门峡市天高云淡，在百里黄河三门峡生态廊道灵宝孟村段，惊现“黄河之水天上来”的壮丽美景

　　近年来，泰和县积极推进图书馆、健身广场、游乐园等文化娱乐设施建设，覆盖城乡的公共文化服务设施网络初步形成，市民享受更加便捷的公共文化生活

　　2022年9月25日，温州医科大学附属第一医院“众善爱心团”的20余位医护专家赴鹿西岛开展医疗帮扶义诊活动，在灯塔鹿西点燃健康共富的火种。

　　2022年9月25日，在山东省青岛市胶州湾海洋公园河套段滨海湿地，成群飞抵越冬的银鸥在养殖区巡游。

　　9月24日，合肥支队举行以大手拉小手，探秘军营迎国庆为主题的军营开放日活动，驻地学校百余名小学生探秘军营，通过观摩军事课目演示、学叠军被、参观武器装备等活动，让孩子们零距离体验军营生活，接受国防教育和爱国主义教育.

　　2022年9月20日，为期四天的2022世界制造业大会在安徽省合肥市滨湖国际会展中心开幕。

　　江苏省宝应县民警接到辖区群众报警称发现一只怪鸟，误撞自家的院墙壁上动弹不得，经检查该为国家二级保护动物夜鹰。

　　2022年9月17日，浙江省台州市仙居县白塔镇金的稻田与美丽乡村、通村公路构成一幅和谐的田园画卷。

　　2022年9月15日，河南新乡，京广铁路集中修现场工作人员正在检查调试大型养路机械车的清筛设备。

　　文安县建立了县级“专精特新”中小企业培育库，通过集中惠企政策资源、加强重点指导等多种服务方式，聚力培育创新能力强、成长性好的“专精特新”企业。截至目前，该县共培育市级以上“专精特新”企业34家。

　　2022年9月12日，安徽省安庆市岳西县莲云乡莲塘村，村民在标准化养蚕大棚里清理杂物，为采摘高质量蚕茧做准备。

　　2022年9月11日，山西省左权县太行山孟信垴自然保护区内云雾缭绕，农耕梯田与村庄，在晨光的映射下秋景如画，美丽壮观。

　　四川省甘孜州泸定县6.8级地震发生后，在雅安市石棉县的临时安置点里，老师和志愿者带领孩子们学习、画画、做游戏，在这个特殊时期安抚和陪伴他们。四川省甘孜州泸定县6.8级地震发生后，在雅安市石棉县的临时安置点里，老师和志愿者带领孩子们学习、画画、做游戏，在这个特殊时期安抚和陪伴他们。