2022年04月自考05722公共经济学试题及答案

　　2.不管采用何种研究方法，由于存在某些困难，经济学对政府行为的分析与政府政策的研究不可能是完全的。这些困难不包括(B)

　　9.如果令选民通过投票所获利益为R，对自己参与投票将影响投票结果的主观推测概率为P，政党间的期待效用差为B，投票成本为C，投票的长期利益为D，则选民投票热情的表达式是(A)

　　14.政策实施的结果造成应该受益的人没有受益，而不该受益的人却受益了，这种现象被称，为(C)

　　20.随着一段时期内名义收入的提高，通过累进税制而取得的税收收入占国民收入的比重会；增大，这是指(B)

　　26.经济学研究社会在稀缺性条件下如何选择使用有限的资源时，通常关心的最主要问题有( ABCD)

　　秩序导向和发展导向是两种不同类型的混合经济体制。在“秩序导向”的混合经济体制中，政府更为注重经济竞争的方式与过程，也就是规则；但不甚注重实质性的竞争活动。相反，在“发展导向”的混合经济体制中，政府往往注重发展和理性计划，将设定具体社会与经济目标视为自己的首要任务。

　　只要交易成本为零，那么无论产权如何界定都可以通过市场交易来达到资源的有效配置t根据科斯定理，如果人们可以就资源配置向题百由协商NE且无需任何成本，那么市场机制本身就可以解决 外部性问题。

　　所谓决策的外部成本，是指在集体决策中，个体因其他成员的行动而承担的成本，这发生在集体决策强加给个体的场合。

　　所谓收入效应，是指实际收入的变动会导致人们对产品的需求量的变动；也就是说，个人因为收入的提高或下降而改变自己的支出模式。-般而言，收入提高会使他在各种产品上的支出增加；收入降低则会使他的支出减少。

　　(1)识别公品大体可以分为两个步骤：第- - 个步骤是看该物品的使用或消费中是否存在竞争性；第二个步骤是看是否存在排他性。

　　政府的支出行为至少在两个方面与私人企业不同：第-一， 公共支出的主要目标不是利润；第二，公共支出在很多情况下不能像私人企业那样用市场价值来估算。就第一点不同而言， 企业往往只关注那些影响项目盈利性的因素，政府则要关注更为广泛的结果。就第二点不同而言，主要是由以下两个因素决定的：- -是 在许多情况下，由于政府的投入产出行为并非在市场中进行，因而不存在市场价格；二是在另外- -些情况下，政府的公共支出行为虽有市场价格可供利用，但它们不- -定 反映线.财富与收入的区别。

　　财富是指人们所控制的经济资源，它与收入的区别在于：财富通常指的是任何一时点上资源的存量，而收入是指一段时 间内资源的流量。

　　如果某种税的课征范围较广，如所得税或增值税，那么该税种就可能对整个经济的稳定具有一定影响。反之，如果课征范围比较狭窄，如汽车税等，就只能对经济的一小部分领域产生影响。如果运用这种税来稳定整个经济，那么不仅无法如愿，还可能使其相关的那个经济领域陷入更不稳定的状态。

　　把税收和公债从两个方面严格地加以区别是非常有用的。首先，就税收来说，只存在着一种体现在财政过程中的可能的“交换”；这种“交换”是以政府为中介，在作为纳税者的个天和因政府开支计划受益的个人之间实现的。

　　相比之下，对于公债问题来说，这种财政活动中却包含有两次“交换”：一次是与征税相关联的“交换”，另一次是--整套在政府和把资金借给政府的人们之间自行商定和完全自愿的“交换”。

　　其次，征税和公债发行之间的第二个重要区别，在于上所决定的，由政府开支的需要所引起的债务归属时间上的不同。对征税来说，这些义务归属于在政府支付开支期间直接对政府提供资金的个人和社会团体。对公债来说，相比之下，并不存在财政义务的经常或初期归属问题。

　　所有的生产者和消费者都完全按照竞争规则行事；存在均衡状态。如果这些条件不成立，就很可能出现市场失灵。

　　2019年夏天，安徽省宁国市遭受“利奇马”台风灾害，几百名学生家庭受灾严重。市教体局立即组织各校进行情况摸排，给予援助。宁国中学高三学生小文家境贫寒，父亲罹患肝癌已到晚期，妹妹又溺水身亡。学校获悉后，第二时间为小文建立起专门的爱心基金，并将她纳入中央专项彩票公益金支持的“滋惠计划EAM不止今年，我们每年寒署假都会开展‘百名教师访印家’ 等活动，让国家资助贫困生的政策家喻户晓，让贫困学生安心读书。”宁国中学校长黄乐说。

　　雪中送炭不仅仅是在中学。从学前教育到研究生教育，安徽省学生资助工作已经形成政府主导、社会参与、教育部门和学校实施、学生受益的工作格局，实现了全学段覆盖。

　　据统计，全省义务教育阶段自实行“两免- -补”政策后，资助覆盖面达100%；研究生阶段自2014年实施国家助学金政策后，资助覆盖面达100%；本专科阶段国家励志奖学金、国家.助学金覆盖面达23.6%，奖、助、贷、勤、补、免等多元混合资助体系在校内资助覆盖面达75%，助学覆盖面达17.1%；普高阶段资助覆盖面达35.1%；学前阶段资助覆盖面达23.0%。

　　经统计，从2007年至2018年，安徽省共发放各级各类资助资金1079. 3亿元、资助1.9人次，资助覆盖面近60%，基本实现家庭经济困难学生“应助尽助”目标。省学生资助管理中心负责人表示：“仅去年一年，全省投入各级各类奖助资金、免学费补助资金及助学资金就达134. 4亿元，资助学生1757万人次。”

　　东快讯记者从福建省闽侯县政府获悉，今年闽侯县教育资助工作加大了对贫困家庭子女的资助力度，实现了从学前教育到高中阶段教育资助政策的全覆盖。贫困家庭子女，除了可以实行学费减免，还可以申请信用助学或国家助学金。

　　今年，成功申请生源地信用助学的闽侯县户籍学生，本专科生每学年申请的金额每人最高不超过8000元，研究生每人每学年最高不超过12000 元。学生在校期间的利息由财政全部补贴，毕业后的利息由学生和家长(或其他法定监护天了共同负担。生源地信用助学期限原则上按学制加13年确定，最长不超过20年。

　　义务教育阶段，闽侯县所有教育部门建档立卡家庭经济困难、低保家庭的寄宿生，资助标准为小学每生每学年1000元，初中每生每学年1250元，所有教育部门办寄宿制学校寄宿生的营养改善资助每生每学年1000元。

　　(2)考生要点回答不完整，但所回答要点论述较好，可根据具体情况，适当加分，但每小题得分不得超过该题满分。

　　(3).考生作答与答案要点意思不一致，只要言之成理，可酌情给分，但每小题得分不得超过该题满分。

　　(1)政府对教育的干预之所以必要，是因为人力资本市场是-一个不完全的资本市场，在该市场中投资对象是没有担保的( 人力本身不能担保)。

　　不仅如此，对人力进行资本的回报还有着较大的不确定性。基于这两方面的理由，私人金融部门不会轻易对人(即对教育)进行投资。

　　(2)政府对低收入家庭进行资助的政策显然是有助于促进社会公平的，并且效率也不是最低的。这是因为在贫困家庭中同样有许多天资聪颖之士，如果给予他们资助，投入回报率也将是很高的。更重要的是，这种方案比较注重公共支出对社会公平的增进效应，在某些具体情况下可能是比较合适的。