金融时报评出2021年中国金融十大新闻（五）

　　【事 件】2021年11月15日，我国第一家公司制证券交易所——北京证券交易所（以下简称“北交所”）正式开市，首批81家优质创新型中小企业集体亮相，挂牌上市。截至12月14日，北交所合格投资者开户数超460万户，较改革消息宣布前增加约1.7倍，合计成交478.97亿元。

　　证监会主席易会满在开市仪式上表示，北京证券交易所正式揭牌开市，是继2020年7月正式推出精选层后深化新三板改革、促进资本市场高质量发展的又一重大创新举措；也是新三板市场运营8年多来，积极探索具有中国特色资本市场普惠金融之路的新起点。

　　北交所的诞生基于我国经济转型升级的宏观背景。我国经济增长要从原来靠规模、靠速度转向靠技术、靠创新、靠效率。为实现高质量发展，资源配置机制也要因此发生相应变化。资本市场是促进资源向“创新驱动发展”方向流动的重要机制载体，证券交易所则是市场化资源配置机制的具体体现。上交所引入科创板、深交所对创业板进行改造、北京建立北交所，都是推动资源配置机制向创新驱动发展转换的具体表现。

　　北交所是在新三板的基础上建立起来的。2013年，北京设立全国中小企业股份转让系统（“新三板”），主要为创新型、创业型、成长型中小企业发展服务。按照当前的安排，北交所包括了71只新三板精选层平移股票与10家新股，合计81家上市企业。北交所的成立，形成了更加细分和完善的资本市场体系，并和沪深两个市场形成了错位竞争、互相促进的发展格局，从而形成支持经济创新发展的重要资源配置机制，能够使资本要素配置向“更前端”和“更早期”拓展，更加契合创新型中小企业的融资需求。对投资者而言，北交所也能满足更多不同风险偏好的投资需求。

　　北京证券交易所成立，最直接的受益方是中小企业，这是解决中小企业融资难、融资贵问题的方向性举措。包括上交所科创板、深交所创业板和北交所在内的三个交易板块或交易机制，都是中国经济结构调整、产业转型升级以及创新驱动的方向性要求。我国建立了这样的资源配置机制，就可以源源不断地为中小企业提供相应金融服务。随着交易所能力提升以及服务扩容，未来将会形成关涉资源配置、服务中小企业和科研创新的解决方案。

　　从宏观角度来看，这是支持经济转型、产业升级换代、创新驱动以及优化资源配置的重要机制，可以动员更多资源特别是汇聚资本向创新驱动领域进行市场化投放，从而对科技创新产生根本性和实质性的支持作用。由于这样的资源配置机制涉及不同特质的板块，且有明确的进入和退出机制，所以还能够吸引各类型投资者加大对创新领域的资本投放力度。