小区设业委会屡遭“意外”

　　申请设立业主大会未获批复，珠江峰景住宅区业主5月将卢沟桥街道办事处诉至法庭，双方和解。

　　近日，筹备中的业主大会又突然“被”解散，筹备组成员向街道办递交申请，希望另行指定筹备组组长，却一直没等来回复。

　　今天上午，记者获悉，筹备组或将再次起诉。

　　首次起诉

　　设业主大会未获批 业主告街道办

　　王磊（化名）在珠江峰景小区住了七八年，却发现小区物业公司的服务越来越差，很多业主也表示有同感。

　　去年，有业主提出设立业主大会，得到200余名业主的签名支持，而小区共有2266户住户。

　　“据《北京市物业管理办法》规定，召集人占总人数的5%以上，可申请成立业主大会。”王磊称，小区符合申请条件。

　　2012年10月，业主们向卢沟桥街道办事处递了相关申请。

　　“按《北京市物业管理办法》和《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则》，业主提出申请60天内，街道办事处应给予批复并指定业主大会筹备组组长。”但王磊称，直到去年12月底，他们一直未收到批复。

　　业主们为设立业主大会所做的宣传也遭遇尴尬。

　　“在宣传栏里的材料，一夜间就被撕了，在小区内拉的横幅，三四个小时也被收了。”无奈王磊和其他业主于今年5月将卢沟桥街道办事处诉至丰台法院。

　　收到传票后，街道办事处居民科工作人员李忠林与业主们沟通，要求撤诉，条件是同意批复设立业主大会。双方就此和解，街道办事处指定珠江紫台社区居委会主任吕秋玲为筹备组组长。

　　突遭解散

　　筹备组“被”解散 业主们不知情

　　5月21日，小区首次业主大会筹备组组建完成。

　　王磊称，筹备组成立后，陆续完成了制定首次业主大会会议召开方案、 起草拟定小区管理规约草案、业主大会议事规则草案、确定业主身份及表决权数、公示了业主委员会候选人人选等筹备工作。

　　8月21日，筹备组发出公告称筹备工作完成；8月22日，召开首次业主大会，并开始对候选人人选投票，经商讨，筹备组决定投票期限为60天。

　　正当大家认为一切进入正轨时，9月7日，一张《关于珠江峰景住宅区首次业主大会筹备组自行解散的公告》贴出，打破了业委会的选举节奏。

　　公告称，根据相关政策和首次业主大会会议召开方案，至8月20日，90日内无法完成相关工作，据政策可延长期限15日，至9月4日，还无法按期完成，因此，珠江峰景小区首次业主大会筹备组自9月5日自行解散。

　　“为什么会自行解散呢？为什么公告的署名不是筹备组组长的签名而是印刷体的署名呢？筹备工作在90日内完成了。”王磊质疑公告的真实性与合理性。“解散的理由完全跟法规不符合，解散是强行的。筹备组中的业主代表事先并不知情。”

　　王磊说，筹备组上周递交了申请，要求街道办事处纠正筹备组组长的错误并另行指定组长，但一直未等来回复。

　　双方分歧

　　完成选举才算完成全部筹备工作？

　　卢沟桥街道办事处工作人员李忠林称，筹备组的工作未在3个月内完成，“他们没开业主大会，现在延期半个月还没弄完，按照政策规定，应自动解散。”对此答复，王磊表示质疑，“3个月内筹备组召开了首次业主大会，开始了业委会的选举投票，根据小区的情况，筹备组决定投票期限为60日。”

　　“街道办事处认为3个月内还必须完成业委会的选举工作才算完成整个筹备工作。”王磊认为，双方产生分歧的原因是街道办事处的“不专业”，“我们这个社区有两个大型小区，但是都没成立业委会，社区居委会主任在这方面没有经验，街道办事处对于相关法律法规也没有研究。”

　　专家说法

　　业主设业委会

　　相关部门应协助

　　今天上午，记者采访了北京市律师协会物业管理专业委员会委员、仁和律师事务所律师孟宪生。

　　他表示，《物权法》明确规定，业主有权设立业主大会，选举业主委员会，地方人民政府有关部门应给予指导和协助。

　　在上述事件中，既然业主有意愿设立业主大会，卢沟桥街道办事处就有指导责任。筹备组组长应在组织筹备中起积极的推进作用，保证业主大会成功设立，保证业委会顺利选举，而不是导致最终自行解散。

　　业主们在设立业主大会的规定完成时间内有困难，街道办事处有责任给予及时提示。

　　筹备组的解散不能只是筹备组组长的个人意愿，“不能说一完不成就给解散了。”孟宪生说。