国土部暗忧楼市过热 “土地调控”仍继续

　　土地市场的火爆成房价上涨的助推器。为此，土地主管部门国土资源部“定向”敲打土地市场，以求给火爆的土地泼点冷水。16日，国土资源部又召开通气会表示，从前三季度供地数据看，各地按照年初安排，普遍加大了土地推出力度，最终体现为实际供地量增加，总体上符合国土资源部有关要求和调控预期。国土资源部的这一表态，一方面说明土地调控仍在紧抓不放，另一方面也说明房地产调控仍处胶着期，难以期待有更进一步的动作。这也意味着，房地产调控长效机制浮出水面仍待时日。

　　“土地调控”仍在继续

　　“一直以来，国土资源部在房地产用地管理和调控工作中，始终把做好土地供应工作放到首位，今年更是要求各地根据市场的情况着力‘稳供应’，增加住房有效供给，对房价持续上涨的城市，更要加大工作力度，实现住宅用地供应量增加。”国土资源部相关负责人对媒体说。

　　该负责人还指出，“针对下半年部分地方房屋和土地市场的变化，9月25日，国土资源部再次明确要求重点城市继续增加住宅用地供应量，合理引导社会预期。”

　　从国土资源部给出的前三季度供地数据看，全国住宅用地供应远超近五年同期均值，保障性安居工程用地提前全部落实，事实确凿。

　　据统计，前三季度，全国住宅用地供应9.17万公顷，同比增加28.4%，远超近五年同期均值(6.29万公顷)。住宅用地中，商品住宅用地供应7.13万公顷，同比增加37.3%，也超过了近五年同期均值。

　　保障性住房用地方面，截至9月底，今年中央下达633万套保障性安居工程任务所需用地已全部落实，实现了应保尽保。

　　“定向”敲打热门城市地块

　　然而，土地市场的火爆仍让国土资源部“如坐针毡”，不得不定向敲打过热的一线城市，甚至于潜在“地王”地块。这也预示着，房地产宏观调控政策仍处胶着期，而房地产调控长效机制建设任重道远。

　　“ 10月9日下午，北京市土地储备中心网站的一份公告称，因故暂停原大龙地王北京市顺义新城区第21街区地块挂牌出让活动。这与国土资源部的‘工作指导’不无关系。”一位接近国土资源部人士向上证报记者表示，国土资源部对各个地方出现的“地王”绝不是不理不闻，而是在想办法让地方政府“收敛”。

　　实际上，此前北京市推迟万柳地块的出让，其目的也是缓和市场气氛。这与当日国土资源部相关负责人的说法呼应。因为，地方土地的事权在地方政府，所以国土资源部只能“引导”地方政府，而不能直接干预土地市场。

　　对此，当日国土资源部相关负责人表示，在9月25日国土资源部召开的工作座谈会上，要求北、上、广、深4个一线城市自今年起，要在过去5年平均实际供应量的基础上连续增加住宅用地供应量。这也是国土资源部的“定向”敲打之一。由此，各地今年的土地供应量增加在预料之中。