房价调控目标或成“不可能完成的任务”

　　伴随楼市进入金九银十，全国房价也持续反弹。9月，70个大中城市中新房价格环比上涨的城市数量仍超过九成，且平均涨幅高于8月份。

　　京沪等一线城市领涨，环比平均上涨1.4%，同比涨幅则超过20%。楼市调控压力不减反增，部分上涨较快的城市或很难完成年初制定的调控目标。

　　一线城市涨幅首超两成

　　国家统计局昨日公布数据显示，9月份，全国70个大中城市新房价格环比上涨的城市有65个，比8月份减少了1个，但环比上涨的城市数量仍超过九成。

　　从价格来看，环比最高涨幅为1.9%，最低为下降0.3%。环比价格较8月有所上升。

　　而与去年同月相比，70个大中城市中，价格上涨的城市有69个，几近全线上涨。且同比价格也出现暴涨，9月份，新房同比价格最高涨幅为20.6%。

　　“同比涨幅较高与前期房价上涨累积有关。”国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读称，今年9月份，城市新建商品住宅价格同比上涨，既是去年10月份以来各月房价环比上涨累积的结果，也与去年同期房价下降、基数较低有直接关系。

　　去年9月，北京、上海、广州、深圳4个一线城市新建商品住宅价格同比分别下降0.7%、1.9%、0.7%和2.2%。据测算，去年9月其他51个同比下降的城市新建商品住宅价格同比平均下降1.8%。

　　值得注意的是，9月一线城市领涨全国，9月份，北京、上海、广州、深圳4个一线城市新房价格环比平均上涨1.4%，而同比价格则涨幅惊人，北京房价同比上涨20.6%，位居各大城市之首，上海、广州、深圳分别同比上涨20.4%、20.2%、20.1%。

　　链家地产市场研究部张旭表示，虽然一线城市的调控政策最为严厉，但是对人口和资源的吸引力并未减少，随着时间推移，受政策抑制的需求也持续释放，推动价格上涨。从限购与非限购的角度看，今年以来限购城市的价格环比涨幅整体水平反而高于非限购城市。

　　同策咨询研究部总监张宏伟也指出，从房价上涨过快的一线城市来看，由于商品住宅用地长期供应稀缺，导致商品住宅市场中长期处于上涨状态，尤其是过去两年，由于楼市调控政策频出，开发企业拿地热情不高导致土地市场成交量价低迷。尽管短期内起到市场降温的作用，但是宅地供应稀缺影响了当前房地产市场尤其是房价的走势。

　　“从一定意义上来讲，过去几年土地市场总体上供应量少、供求关系紧张决定了当前房价仍然面临快速上涨的压力。这也就不难理解当前北京房价上涨速度为何在全国是遥遥领先了。”张宏伟说。

　　楼市政策“暧昧”

　　尽管年初以来在楼市调控方面，国家和地方频频出招，但房价上涨的压力依然不减。从目前数据来看，在价格上涨较快的个别城市，完成年初的房价控制目标难度很大。

　　以广州和深圳为例，其2013年房价控制目标均为“低于年度城市居民人均可支配收入实际增幅”。数据显示，9月两者新建商品住宅均价均超过20%，而2012年城市居民人均可支配收入实际增长分别为12.3%及11.6%，实际增幅可能更低。

　　国土部日前表示，将连同各级政府继续采取多种调控措施，稳定土地市场。10月以来，也有部分地方开始重新向市场传递调控信息，如深圳推出深八条等，从二套首付以及利率方面对房地产市场施加影响，北京等一线城市加快土地供应等。

　　“这只是个别城市微调，从全国范围内来看，政策基调依然比较稳定，尚未出现较为明显的统一调控信号。”张旭说。

　　张宏伟认为，当前政府对于房地产市场政策和走势的表态较为“暧昧”，和宏观经济“触底”的阶段特征密不可分，在宏观经济尚未明显好转之时，房地产市场投资拉动宏观经济稳中有升的角色还要继续扮演，因此，只要下半年市场和房价不出现报复性反弹，房地产市场调控政策不会有太大变化，市场成交量还会在下半年呈现出总体上回升的迹象，整个市场基本面也会因此继续好转。

　　(责任编辑：DF083)