北京新建住宅需配建养老设施

　　北京养老服务设施的建设蓝图已经铺开。

　　本报记者自北京国土局获悉，北京国土局正在制定2014年的土地供应计划，其中，自住型商品房用地、保障房用地和养老设施用地作为民生用地将单列。

　　据北京国土局人士介绍，为确保北京养老用地供应，北京或将在2014年探索实施商品住宅用地中竞配养老服务设施用地的土地供应方式。

　　该竞配养老服务设施的土地供应方式，一方面是为了弥补北京养老服务设施的不足；另一方面，是寄望通过该刚性要求提高企业积极性。

　　据悉，2013年北京就把单列的100公顷养老设施用地指标下放给了各区县，“但在实际推动中，因为没有明晰的盈利模式，市场积极性不是特别大。”

　　为应对人口老龄化，北京提出“9064”养老服务目标，即让90%的老年人居家养老；6%的老年人社区养老；4%的老年人机构养老。

　　也就是说，居家养老将占主流，在此背景下，北京市规划委副主任邱跃说，以后开发建设居住区，必须像配建小学一样配建养老服务设施，与住宅同步规划；老旧小区要限期通过购置、置换、租赁等方式完成养老服务设施的达标建设。

　　实际上，早在2010年北京市就发布了养老设施专项规划，要求到2020年本市机构养老床位达到16万张以上，每个社区都配置托老所。不过，中国房地产业协会老年住区专家委员会执行主任朱文俊表示，由于没有硬性规定，开发商和投资商对于配建、投建养老服务设施的积极性并不高，进展非常缓慢。

　　探索实施商品住宅用地中竞配养老服务设施用地的土地供应方式，有望加快养老服务设施的供给。

　　不过，朱文俊亦认为，在配建养老服务设施的时候，也应该建立一个标准，放几个健身器材能不能算是配建了养老服务设施？

　　北京龙熙房地产开发有限公司副总经理孟庆福认为，相比配建廉租房、限价房等保障性住房，配建养老设施可能更受企业欢迎，增加养老设施的供给将成为项目的一个营销卖点。

　　实际上，北京万科等部分房企已经嗅到了社区养老的商机，先试先行。万科近日推出了首个专业居家养老服务机构中粮万科长阳半岛橡树汇长者服务中心，通过建立小型的社区医疗机构，提供家庭医生、体检等，给老年人提供居家养老服务。

　　不过，万科执行副总裁、北京万科总经理毛大庆表示，由于涉及到医患责任风险等多方面的原因，目前在医生下社区方面仍十分滞后，医疗和社区间的脱节十分明显。居家养老服务机构多数被迫停留在前期的检查、服务阶段，医治和护理阶段在目前的环境下很难突破。