广州拷贝京沪深一线楼市调控微动

　　继深圳、北京、上海出台地方调控措施后，广州昨日跟进推出“穗六条”，限贷限购双双升级。

　　这份由广州市人民政府办公厅出台的《关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》规定，将进一步提高第二套住房贷款的首付比例，并将非本市户籍居民家庭提供缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的年限从之前的1年调整为3年。

　　上述文件还提出加快中低价位商品住房供应，控制高端商品住房供应；力争2013年住宅用地实际供应量比前5年年均实际供应量增加20%以上，确保2014年住宅用地计划供应量不低于2013年；根据2013年本市房价控制目标，继续对新建商品住房预售价格实行价格指导，对不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证。

　　昨日，广州市国土资源和房屋管理局官网进一步明确，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例调整为不得低于70%。

　　同策咨询研究总监张宏伟对《第一财经日报》记者表示，“穗六条”基本以“深八条”、“京七条”、“沪七条”为标本，短期打压需求，长期增加供应。

　　亚太城市房地产研究院院长谢逸枫认为，“穗六条”对广州楼市最大的影响莫过于购房者的心理预期转向短期观望，房企放慢推盘速度，商品房成交放缓，市场陷入僵持局面。一旦无新的调控指示与文件，楼市必重新呈现火热的局面。基本上可以判断，“穗六条”无法对房价产生实质上的威慑力与作用，更加不会导致楼市长期震荡。

　　谢逸枫表示，“穗六条”的出台背景，主要是广州房价快速上涨与楼市恐慌预期强烈及房价调控目标失控危机。调控加码的目的依然是抑制投资投机性需求，稳定市场预期，进而完成房价调控目标。

　　根据广州市年初出台的相关规定，2013年广州市新建商品住房（不含保障性住房）价格涨幅要低于广州市年度城市居民人均可支配收入实际增幅。

　　广州市国土资源和房屋管理局官方发布的一份新闻稿称，今年以来广州市的调控取得初步成效，新建商品住宅价格快速上涨得到一定遏制，2013年1～3月，全市新建商品住宅成交均价13880元/平方米，同比上涨24.4%；实施调控后，4～10月，全市一手住宅成交均价13078元/平方米，同比上涨8%，涨幅回落16.4个百分点。

　　一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，今年年初，广州是四大一线城市中调控压力最大的，根据国家统计局公布的数据，今年1~5月，广州的房价涨幅都排在全国第一，但从6月份起，北京的房价同比涨幅渐渐超过广州，在刚刚过去的10月，广州房价涨幅为20.7%，排名第三位。

　　张宏伟认为，北上广深近期出台的调控政策目的在于短期内遏制房价过快上涨，完成年度房价调控目标，多数政策如提高二套房贷首付比例、提高外地人购房门槛，都不具备长期执行效力，从这个角度来说，这些政策短期内的政治意义大于实际的市场意义。

　　“无论是北上广深出台的楼市新政还是政府近期的表态，都把提高供应放到了极其重要的位置。”张宏伟称，这意味着总体来看，政策层面正呈现出市场化、经济化手段逐步替代行政化手段的趋势。