2014年房地产税说来就要来 四大理由支撑

　　从2011年1月28日起，上海和重庆被列为首批房产税试点城市。

　　两年后，党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提到，加快房地产税立法并适时推进改革。

　　近三年的试点之后，中央的改革大纲将“房产税”变成了“房地产税”，而且“升级”到了立法层面。

　　基于一线城市连续3个月20%的房价涨幅，三中全会关于财税改革的表述，以及近期国务院决定整合不动产登记职责，多种迹象表明，房地产税开征近在咫尺。

　　那么2014年，房地产税会有哪些动作？又有哪些城市可能成为下一个试点房地产税的城市？北京明年是否也实行房地产税？近日，《法制晚报》记者专访全国人大《中华人民共和国税收基本法》（专家稿） 起草组秘书长、中国政法大学财税金融法研究所教授施正文，请他对房产税新动向一一解读。

　　理由1

　　三中全会提及财税改革

　　党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》2013年11月15日发布，《决定》强调了要让市场决定性支配资源，涉及房地产的四个方面，即市场化改革、土地制度改革、新型城镇化和财税改革等，均是着眼于房地产业长效机制的建立。

　　问答

　　法制晚报记者（以下简称FW）：三中全会提出房地产税立法并适时推进改革，您怎么看待这个决策？

　　施正文：由此看出原来的行政主导推进改革，转变为立法，推进这个改革是一个重大的改革。《决定》涉及完善税收制度的部分，明确提出“加快房地产税立法并适时推进改革”，是中央文件中首次明确提出房地产税立法，而且房地产税是《决定》中唯一明确表示要加快立法的税种。

　　这一提法说明中央对房地产税改革的决心和重视，可能会是房地产改革的一大进步。

　　理由2

　　房价上涨趋势仍然明显

　　2013年12月18日,国家统计局发布了11月份全国70个大中城市的房价指数，2013年11月，70个大中城市中仅温州新建商品住宅价格同比出现下降。四大一线城市新建商品住宅价格同比上涨均超过20%，这也是四大一线城市连续3个月涨幅超20%。

　　北京中原地产市场研究部总监张大伟指出，一二线城市集聚了过多的资源，整体上涨趋势依然明显。

　　问答

　　FW：将“房产税”变成了“房地产税”，是否会影响房价？您怎么看2014年的房价？

　　施正文：我觉得，现在房价上涨还有一些压力，不过将来，大城市过高的房价会扭转。

　　现在很多资源集中在大城市，导致人不断地涌入，这样就造成房子供不应求，根据价格规律，房价上涨是理所当然的，而随着新型城镇化，一些人就在中小城市就业生活，一些中小城市发展，同时限制大城市发展，这样，房价会自然降下来。