小面积土地流转前景可期 大范围推广尚需时日

　　　当城里人抱怨农产品不断涨价，越来越买不起、吃不起的时候，农民们抱怨的却是辛辛苦苦生产的农作物卖不上价，种地不如撂荒；当城里人越来越多的去郊区租一块地体验耕种乐趣，自己生产放心食品的时候，更多的农村青壮年劳动力放弃了土地，选择背井离乡去大城市打工。

　　近日，《证券日报》记者走访密云县穆家峪镇水漳村的时候，深切的感觉到矛盾的根源来自于土地过于分散。这是一个典型的京郊农村，人均土地面积不足2亩，土地流转以前农民们对自己的“一亩三分地”是食之无味，却又弃之可惜。传统的精耕细作耗费了农民太多的时间，辛苦一年收获的农产品只能低价卖给上门收购的中间商，没有议价的能力，可是当农产品经过层层转手最终到达城市家庭的餐桌上时价格已经翻倍，消费者也是有苦难言。

　　水漳村位于密云水库南岸，距县城仅7公里，全村平坦成片的耕地面积1260亩，区位优势明显。然而，这里的村民长久以来一直都是各家各户靠种玉米、红薯、蔬菜为主业，没有突出的主导产业，也没有大规模的集体企业支撑。直到2010年以后，村里的1680余亩土地陆续流转至村集体经济股份合作社，由本村的圣水樱桃专业合作社负责经营，才彻底改变了传统的种植模式。

　　然而，樱桃合作社刚起步，其种植园前期投入巨大，还没有进入盈利阶段，每亩每年1000元的土地流转费用就成为了合作社沉重的包袱。而且，农业项目贷款非常困难，由于没有抵押物，银行根本不放贷，资金就成了制约土地流转的关键瓶颈。

　　这个时候，北京信托的出现解了水漳村土地流转的燃眉之急。据了解，北京信托不仅提供1800万元的信托资金的贷款额度，而且还提供农业技术支持和及时的市场信息，资金和市场恰恰是当前农业生产最缺乏的两样要素。

　　信托公司可以为土地流转提供很多帮助，其在土地流转过程中获利预期也是显而易见的。北京信托不仅可以获得信托资金10%的利息，圣水樱桃合作社的种植园项目盈利后公司还可以获得经营利润的10%，从长期来看这部分利润也很可观。由此可见，信托公司参与土地流转可谓公司与农民共赢。

　　不过，值得注意的是，1680亩土地还太少，可以总结的经验也很有限，土地流转信托成功与否，这种共赢模式能否大面积推广还值得继续观察。

　　由于土地流转信托刚刚试水，信托公司还都很谨慎，因此项目选择上肯定会精挑细选。具体到密云县水漳村的土地流转项目，蓝莓、樱桃等水果在市场上价格较高，种植此类农产品附加值相对较高，加之水漳村位于京郊密云县，背靠北京大市场，交通便利，区位优势明显。因此，这单土地流转信托才具有可操作性。

　　1800万元对于信托公司是一个很小的项目，如果信托公司想把土地流转做成一个重要的利润来源就需要更大的资金投入，相应的就需要更多的土地流转。但是大规模的土地流转涉及的利益关系错综复杂，大面积的土地也不可能都用来种植蓝莓、樱桃等高附加值产品，但是根据我国相关规定，耕地只能种植农作物，因此土地流转信托目前还处于试验阶段，距离大范围的推广还有很长的路要走。

　　此外，从中信信托在安徽省推出的全国首单土地流转信托项目进展来看，农地通过信托与金融结合很多情况还不明确，从法律层面来讲，土地没有确权，也就难以运作土地信托。