部分城市吹风放松限购：曲线政策变通

　　绕道变相放松

　　“即使是松动调控，肯定不会出明文政策，也肯定不会讨论到取消这个政策。只能是私下的放松，然后逐渐地不执行了。另外的可能性就是户籍政策，最近中央城镇化规划出来了，要推进城市化的比例。这种情况下，各个城市会降低落户的难度，起到变相放松限购的作用。”张大伟认为。

　　而这其中，最有影响力和可能性的就是户籍制度限制方面的放松，它与限购直接相关。目前全国除一线城市外，还共有40个限购城市，都可以进行买房落户，只要有房产基本都可以入户籍，有户籍就可以购买2套房产。

　　3月16日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014－2020年)》，提出要有序推进农业转移人口市民化，2020年常住人口城镇化率要达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，并提出保障随迁子女平等享有受教育权利、扩大社会保障覆盖面、拓宽住房保障渠道、推进符合条件农业转移人口落户城镇等一系列举措。因此放松城市落户限制是顺应该项政策的。

　　李积宽认为，可以对住房分类型、对人群分类型进行放松。促进农业转移人口落户城镇，改造城镇棚户区和城中村；另外，给当地大学毕业生和长期工作人员提供买房优惠，从而能够吸引外来人口刚需；对于城市郊区而言，需要通过放松限购政策、引入外来置业者来刺激入市节奏加快。

　　上海易居房地产研究院研究员严跃进建议，限购政策放松，还可以在首付款上进行创新，如零首付可

　　以在限购放松过程中推行。

　　另外，通过对改善型住户进行放松来满足更多的自住需求。目前城市中心住户，户型过小，急需换大户型，限购下这个转化难以实现。严跃进建议鼓励二次置业，优先将政策惠及此类群体，具体可用第三方担保方式，先郊区置换大户型。此类城区住房，通过中介、地方政府等变现，从而实现刚需向改善型需求转化。此类小户型住房退出，能为市区住房和租房市场释放存量住房。

　　万科总裁郁亮表示，政府对房地产行业今年以来暂时没有新的调控政策出台。限购政策在一线城市因为客观原因可能无法取消，但二三线城市等可能会灵活转变政策。此前郁亮曾建议，部分城市可以适当放宽限购标准。如在深圳，为鼓励居民向原特区外迁移，缓解特区内人多地少的矛盾，建议在原特区外区域房价上涨结束后，适当放开限购。

　　严跃进预计，城市群中经济发达的二三线城市会有更多放松的可能，如温州、杭州、宁波、常州等城市库存去化效果不好的城市。同时房价上涨压力大的大城市周边郊县等，为吸引人口，也需要一个宽松的楼市环境。

　　有消息称，部分城市近期已口头知会开发企业，在房屋销售时，可突破限购范畴。同时，主管部门在对购房资格审核过程中已有所放松。但此消息未获相关地方部门证实。

　　严跃进认为，出台放松限购的政策，也存在一定的风险，要防止投资投机型的购房需求出现。就整个区域板块看，杭州楼市未来依然有看涨的空间，所以要防范很多投机者借这个机会进行楼盘的炒作，这是不利于目前楼市预期的稳定的。地方政府需要对这样一种可能进行政策上的预计。

　　限贷杀伤力更大

　　限购松绑会有多大影响？是否会极大地推动房地产市场？张大伟认为，所谓的限购是不是松动，对于市场的影响没有那么大。“从三四线城市来看，因为限购买不到房的情况非常非常低，大部分受到影响的是因为信贷，和对未来市场的预期，才出现了成交量的下滑和价格的调整。”

　　据了解，包括温州等城市出现价格下调主要都是因为开发商资金链收紧，购房者按揭贷款被约束。

　　需要注意的是，虽然2011年来的调控政策是以限购为标志的，但在实际执行效果上，限购的影响之体现在第一年也就是2011年，所以虽然在2012-2013年依然限购，但各地因为资金信贷宽松再次出现了暴涨。

　　目前，个贷和首付款项已成为开发企业最为重要的资金来源，个贷收紧，开发商必会受到影响。如果限贷放松，对于开发商资金链将会有很大的帮助。

　　但限贷在目前是否会放松，张大伟表明不会。“如果限贷取消，楼市就没有调控了。”他说，限贷跟限购有很大不同，限购只是放开一些购买资格。如果限贷放开的话，那就是多套房产也可以贷款，而且甚至有可能二套房子的首付也会降低，涉及金融风险，政策方面也不会允许。