公积金刺激+“抢人” 地方楼市松绑一触即发

　　面对不断下行的楼市，一些楼市库存较大的三四线城市加快了微调步骤。例如，近日安徽淮北市出台政策，对申请公积金贷款条件及期限、公积金贷款额度上限等方面进行调整。厦门在楼市供应不足、价格高企的情况下，没有必要对限购政策进行松绑。

　　面对不断下行的楼市，一些楼市库存较大的三四线城市加快了微调步骤。

　　自去年下半年以来，已有安徽、浙江、江苏等多个省份进行了相关政策的微调或松绑，其中长三角地区最为集中。到了5月，各地松绑微调的意愿更趋强烈。其中，公积金刺激和购房落户成为地方的两大法宝。

　　抢人成地方救市法宝

　　政策微调城市大抵可以分为两大类，一是如淮北、铜陵、扬州等三四线城市，这些城市本身没有限购，因此救市只能采取公积金、财政补贴等措施。

　　例如，近日安徽淮北市出台政策，对申请公积金贷款条件及期限、公积金贷款额度上限等方面进行调整。

　　其中，缴存职工连续足额缴存住房公积金满6个月即可申请住房公积金贷款。军转干部及市政府引进的人才，从建立住房公积金账户并正常缴存的次月起,即可开始申请住房公积金贷款。

　　公积金贷款额度上限也有所调整。双职工贷款最高额度为40万元，单职工贷款最高额度为30万元。为了方便职工、减少申请人提供的资料，市住房公积金管理中心贷款申请审批表不再要求单位签章，同时不再要求提供工资收入证明和工资存折。

　　这也是继宣城、铜陵、芜湖之后，安徽省近来第四个放松公积金贷款的城市。

　　不光是长三角，珠三角的佛山也调高了公积金贷款额度，自今年6月1日起，执行把佛山市公积金个人贷款最高额度调整至36万元，比原来提高了6万元。假如夫妻双方都有公积金，最高贷款额度可达72万元。

　　不过，由于三四线城市对周围的辐射力有限，很多城市的人口还在向一二线转移，因此救市效果有限。

　　以铜陵为例，本报记者在铜陵房地产官方网站发现，5月初出台全面救市举措后，铜陵当月商品房销售510套，仅比4月多45套，并没有迎来真正的“红五月”。

　　另一类是放松非户籍资格审查和购房落户政策，以海口、宁波、南宁、无锡为代表。例如南宁把户籍基数扩大至北部湾，海口把户籍基数扩大至海南全省，这种方式也比较容易被其他城市模仿，比如，未来武汉的基数可以扩大至武汉城市圈，长沙拓展至长株潭。

　　中原地产首席市场分析师张大伟告诉《第一财经日报》，如果直接发文取消限购，会引起比较大的反弹，因此通过户籍、城镇化、经济一体化等途径，把以市为单位，变成以省为单位来“抢人”，特别是抢夺本省内有购买力的人群，将成为各二三线城市放松限购的主要办法。其根本目的都是提高购房人口基数，刺激房地产。

　　分类调控不等于分一二线

　　从松绑城市类型来看，一线城市尚均不在松绑之列。今年全国两会明确的“分类调控”的总体方针，意味着市场不会全面放松，尤其是一线城市政策将维持不变。此前北京、上海官方均表示楼市调控政策不放松，深圳则对违反限购令行为开展严厉打击。

　　有专家预计，半年后，估计只剩一线四市没有松绑。此外，厦门、南京等涨幅仍比较快的城市松绑限购也为时尚早。

　　在全国楼市普遍遇冷的情况下，厦门楼市逆势而行。中国指数研究院发布的百城价格指数显示，厦门5月份新建住宅平均价格环比上涨2.78%，涨幅从4月份的全国第9名跃居第2名，每平方米均价达到20036元，高出一线城市广州1500多元。

　　厦门一家房地产中介人士告诉本报，在福建，厦门的教育、城市建设等方面都是最好的，对周围泉漳、龙岩等地的吸附力强，且泉州等地富裕群体庞大，厦门的房子超过一半是泉州等地的人买走。如果放开限购，在供应偏紧的情况下，肯定会冲击当地房价。

　　厦门市政协常委、集美大学房地产研究所所长李友华教授也对《第一财经日报》表示，国家提出来的双向调控、分类调控是因城施策，而不是简单用一二线进行一刀切。厦门在楼市供应不足、价格高企的情况下，没有必要对限购政策进行松绑。