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沪“十三五”规划建设用地负增长 工业用地价值提升

  • 来源:互联网
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  • 2016-05-18
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  《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》全文公布。《建议》提出,“十三五”时期逐年减少建设用地增量,规划建设用地总量实现负增长,就是到2020年要守住3185平方公里的红线,比原来的规划目标减少41平方公里。未来五年,新增建设用地只有约60平方公里。下一步,关键要盘活存量,在城市更新、工业区转型升级上做文章,下定决心调整低效建设用地,重点是调整约850平方公里的工业仓储用地。

  上海中原地产研究咨询部高级经理卢文曦表示:土地成为上海发展面临的最大资源瓶颈,要求城市增长方式将由原来“摊大饼”式向集约型转变。由于未来建设用地增量出现“负增长”意味着土地供求矛盾将进一步凸显。想要有所突破,必须向存量挖掘潜能。最终结果很可能是,土地市场高温现象还会有所延续,开发成本进一步提升。

  从住宅方面来看,当前楼市分化背景下,一线城市成为全国资金聚集地,所以北京、上海这段时间几乎只要有土地出让都是区域性地王。随着今后土地供应减少,势必进一步加剧“僧多粥少”格局,价格自然会被堆高。另一种方法加快旧区改造,用这种方式获得存量地块,因此今后旧改工作步伐可能会提速。但是当前拆迁成本高企,会对房企提出更高的资金要求,增加开发难度,未来获利空间会被压缩。所以不管方式如何,对于宅地而言,价格难走低。

  从工业用地情况来看,未来土地价值将得到提升。在上海现有的建设用地中,工业用地比重偏大,郊区整体超过30%,但工业总产值占比不到10%。因此,同一块地给生物医药和加工制造业经济效益完全不一样。工业用地之所以使用效率不高,低价是原因之一。数据显示,今年上海出让的工业用地平均楼板价才1265元/平方米。由于几乎没有什么成本,使得开发者不愿意花心思经营,最大化发挥其应有价值。一旦“腾笼换鸟”后,随着先进的产业导入,土地使用价值有所提升,同时对城市经济发展也是有力支持。

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