三部委文件未能阻小区停车费暴涨 亟待官方细则

　　2016年伊始，这则消息悄悄在上海一些居民小区里流传。由于物业强行在2016年前后大幅提高停车费，有的甚至从每月几百月暴涨至上千元。这些小区的一些业主声称元旦也没过好，从2015年年底就忙着和物业及有关管理部门交涉，但涨价未能被叫停。

　　物业大幅提高停车费的根源是，从2015年3月1日起，根据国家发改委放开部分商品市场定价的文件，停车费不再由政府定价。此后的大半年里，上海一些住宅小区相继传出停车费大幅上涨的消息，有的上涨两倍甚至三倍，成为倍受关注的热点。

　　媒体一直在积极报道这一情况，但大多数媒体2015年四处采访后，无奈发现，几乎没有管理部门愿意“站出来”协助解决这件事，更多的声称不归自己管理。

　　业主与物业或开发商就停车费涨价的“较量”一直持续到年底，个别小区正式宣布从2016年起停车费涨价。

　　就在这时，2015年12月21日，国家发改委官网公布《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》，让一些业主感觉官方终于有了正式表态。

　　这份国家三部委联合出台的指导意见明确，对具有自然垄断经营和公益性特征的停车设施服务收费，需要实行政府定价管理的，要纳入地方定价目录，明确管理权限，规范定价办法和程序，有效约束政府定价行为。

　　然而，一些小区的物业和开发商并不认可，他们认为居民小区停车不是自然垄断经营，也不具备公益性特征，无需政府定价。

　　不服气的居民向相关管理部门投诉，又得到“不归其解释”的说法。记者采访上海多个监管部门，也没有相关管理部门愿意给出直接解释。

　　对此，有业主呼吁，既然国家有了明确的指导意见，详细解释和对应细则应该尽快出台，不能让物业或开发商随意暴涨小区停车费。

　　法律界人士建议，应尽快立法来制约诸如停车位这类稀缺产品的暴利定价，避免霸王条款下消费者利益受侵害；也让政府干预时有法可依，依法行政。

　　上海媒体早在2015年5月就报道称，上海一些相关管理部门正在考虑制定管理方案，对停车位的价格会要有一些具体的管理意见，防止出现一些无序的现象。

　　但争论从2015年一直持续到2016年，尚无定论。

　　小区停车费暴涨

　　“物业在没有和我们沟通的情况下，要把每月400元的停车费涨到800元，2016年元旦之后就开始执行。”近日，上海长宁区虹桥中园小区的业主告诉澎湃新闻，小区停车费涨价一倍，业主难以接受。

　　在虹桥中园小区的门口，一张落款为2015年12月9日的告示显示，小区地下停车位为机械式停车库，每月每车位租金按照上层车位、下层车位、车库通道临时车位区分，从每月400元分别上涨至800元、900元、1000元不等。告示还提供了另一种方案：一次性缴纳20 年车位租金，按照不同车位位置，报价为10万、11万、12万元不等。

　　业主表示，一次性缴纳20年的租金，风险太大。根据业主提供的照片显示，有人居住在地下车库内，“在里面开燃气烧菜做饭，这样的车库20年内能不出事？”此外，尚有诸多问题困惑着小区业主：为何至今没有见过小区停车库的产权证书？小区停车库的空间是否已经公摊到业主面积中？

　　1月4日下午，在该小区的物业公司