为什么土地使用权是70年 不是100年？

　　周末，有媒体报道温州出现了20年住宅用地使用权年限到期，又要花几十万元“延期”的新闻引起广泛讨论。

　　温州出现20年使用权住宅的情况有其特殊性。对绝大多数城市居民来说，房产证上都是70年土地使用权。温州这次20年土地使用权到期如何解决，有极为重要的参考意义，它关系亿万人最为重要的财产问题。

　　那么问题来了，为什么国家规定的土地使用权是70年？而不是50年或者100年？我们现在面临的问题，有没有可供参照的成熟的解决办法？如果续期的标准不明确或者费用过高，又会产生怎样的问题？

　　社会主义性质，所有土地“公有制”

　　《中华人民共和国土地管理法》规定，我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

　　每经小编了解到，全民所有（国有），即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使，城市市区的土地属于国家所有。我们经常见到的住宅和商业楼宇的建设用地，就是国有的土地。

　　农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

　　因为在产权上就已经明确土地是公有，所以居民和企业获得的土地就只能是所有权，农民获得的是农地的经营权。

　　70年使用权年限如何确定的？

　　1986年，吉林省委副书记王先进被调入北京，出任中国第一任国家土地管理局局长，掌管960万平方公里土地的管理与改革。也就是从这时开始，形成了今天的城乡土地管理制度。

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