吉祥航空遭严惩 拒让门曝民航业管理漏洞

　　每经记者 戴榆 发自上海

　　短短几分钟的错误，换来的却是沉重的代价。

　　29日晚，民航华东地区管理局公布了吉祥航空“拒让门”事件调查结果及处罚决定。吉祥航空HO1112机组严重违章，当事韩籍机长被吊销中国民航航线运输驾驶员执照。吉祥航空被暂停扩大经营范围、设立分公司、购租飞机等事项申请，并被处以3个月削减航班10%运力等处罚。

　　昨日(8月30日)吉祥航空公开声明致歉，表示坚决执行民航华东局的处理决定。

　　卡塔尔方未违章

　　根据调查报告显示，8月13日的事件中，吉祥航空HO1112航班称油量紧张拒绝执行管制员指令，管制员在7分钟时间内6次指令HO1112航班避让，但该机组均拒绝执行。

　　关于剩余油量问题，民航华东局调查后认定，吉祥航空HO1112航班落地后，剩余油量为2900公斤，根据执飞该航班的A320机型性能手册，在保留剩余最后30分钟燃油情况下仍可等待飞行约42分钟。QR888航班落地后的剩余油量为5200公斤，根据执飞该航班的B777-300ER机型性能手册，在保留剩余最后30分钟燃油情况下仍可等待飞行约18分钟。

　　民航华东局表示，卡塔尔航空公司QR888航班机组在预测燃油可用时间上存在不足，但目前的调查结果未发现其在此次事件中有违章行为。

　　吉祥航空认错致歉

　　吉祥航空昨日发布公开声明表示认错并致歉。

　　声明表示：“吉祥航空就此事对相关各方带来的不良影响致以歉意”，“吉祥航空将认真汲取教训”，“坚决执行民航华东地区管理局的处理决定”。

　　对于被民航华东局吊销中国民航航线运输驾驶员执照的韩籍机长，吉祥航空方面表示将与其解除劳动合同。对于这位韩籍机长，网友们纷纷揣测其正是韩籍女飞行员赵恩静。而据中新网2009年报道，被誉为“吉祥的天使”的韩国女机长赵恩静于吉祥航空成立一周年时加盟吉祥。

　　昨日，记者就此事向吉祥航空相关方面求证，并未得到明确回应。该公司负责与媒体沟通的一位工作人员称，所有的内容都在声明之中，没有再要发布的。而该公司负责对外发表消息的市场处电话则一直处于无人接听状态。

　　对此，李晓津认为，韩籍飞行员没有遵照国际惯例，无论是何国籍，既然能够担任机长，应该接受过相关的培训。“不是不懂‘法’而是不守‘法’的问题”。

　　“拒让门”是个案？

　　吉祥航空拒让事件也暴露了目前民航管理存在的问题，即国内飞行员短缺、管理体制有待完善等。

　　中投顾问高级研究员黎雪荣分析称，目前我国民航业每年大约需要2500名以上的飞行员。由于师资力量有限，训练场所不够等，我国培养飞行员的院校每年毕业的飞行员只有2000人，未来几年，国内民航飞行员供应依然短缺。

　　同时，黎雪荣也指出，现在民航业管理方面比较突出的问题主要包括：航班延误、旅客对安全保障的担忧、航空公司和机场人力资源管理等。“从表面来看，突出表现在繁忙的机场空域容量和空域能力，由于空域紧张引发的问题也时有发生。

　　对于国内飞行员紧缺的问题，中信建投证券航空业分析师李磊接受《每日经济新闻》采访时表示，这种现象多出现在小型或民营航空公司。李磊表示，“这些航空公司的飞行员基本都是外聘的，自身也没有相应的培训机构，人员流动性很大，管理上多少会存在些问题。”

　　对于吉祥航空此次“拒让门”事件，李磊也指出尽管这仅仅是个案，更多的可能与飞行员自身有关，但多少也暴露出了公司内部管理存在着问题。李磊认为，民航空域紧张还不至于波及到整个行业的正常时期，目前主要集中在枢纽机场与一些黄金航线，尤其在遇到天气等问题时将更为紧张，这就对调度尤其是地面的管制提出了很高的要求。

　　李磊表示，民航局已尽一切力量增加空域资源与使用率，但大量的空域资源都掌握在军方手中，这涉及到民航局与军方谈判的问题。

　　不过，中国民航干部管理学院邹建军教授表示，并不能因此贸然推出吉祥航空乃至整个民航就一定存在管理方面的漏洞。但与成本控制、追求正点等问题相比，安全应是首要注意的问题。