中铁总公司简化手续一口价收费 掀“大洗牌”

　　编者按:

　　“10年后，全中国任何一个地方，只要网上购物，24小时送达，还能支持1000万名快递人员很通畅地服务，让马路、高速、铁路更好地发挥通道的力量。”已卸任的阿里巴巴集团CEO马云斥资数千亿元组建菜鸟网络公司时，高调放出这句话。而几乎是同时，中国铁路总公司宣布:从6月15日起要全面推行铁路货运组织改革，从根本上改进铁路货运服务，全面参与现代物流业竞争。

　　作为世界第二大经济体，我国的经济增长模式已由出口拉动转向内需拉动，特别是电子商务的迅猛发展，将全面影响我国的物流业格局。“物流行业对于中国经济的蓬勃发展至关重要，既是确保中国国际进出口贸易高效运行的关键环节，又是确保如此复杂的经济体有效运转的重要方面。”正因如此，如何根治物流业中长期存在的顽疾，我国物流业或即将经历一场“大洗牌”。

　　中铁总公司简化手续一口价收费

　　从6月15日起改进服务，提供整列大宗货物运输、高铁快递包裹等服务，这是中国铁路总公司政企分开后首个市场化改革，此举将从根本上改进铁路货运服务，依托铁路全天候、大运力、低运价等优势，从整列大宗货物运输到高铁快递包裹，全面参与现代物流业竞争，标志着铁总全面“杀人”物流行业。

　　据铁路总公司运输局局长程先东介绍，“货运组织改革的主要内容:一是改革货运受理方式。简化手续，拓宽渠道，敞开受理，随到随办。二是改革运输组织方式。根据客户的运输需求编制运输计划。三是清理规范货运收费。四是大力发展铁路"门到门"全程物流服务，实行全程"一口价"收费，推动铁路货运加快向现代物流转变。”

　　他介绍，铁路货运主要办理如下业务:一是整列运输，如煤炭、石油、矿石等。二是整车运输。三是铁路快运货物班列，包括行邮、行包专列等。四是集装箱运输。五是特种货物运输，如汽车、大件及冷藏鲜活货物等。六是零担货物运输。七是高铁快递，提供城际小件包裹快运服务。

　　值得注意的是，7大业务中，高铁快递是铁总货运改革中的一大亮点。据了解，高铁快递利用高铁确认列车和载客动车组列车，提供城际间“当日达”或“次晨达”等小件包裹快运服务。这将大大提升货运的速度，与航空货运抢单。

　　据介绍，以往，客户通过铁路办理货运要用一个“请”字，不仅要申报请求车计划、申报月度计划，还要联系货物的受理和装车;不仅要找铁路货运部门，还要联系铁路调度和运输部门，介人铁路的运输生产过程，计划色彩浓厚，手续相当繁琐。

　　今后，只要一个电话或点击网络页面，就可以联系铁路发货，甚至可以像其他快递企业那样，直接上门取货和送货上门。这是从“站到站”到“门到门”的改革。

　　相关负责入介绍，“门到门”运输包括7个主要环节:一是上门取货装车;二是短途运输;三是发货站仓储装卸;四是铁路线上运输;五是到站仓储装卸;六是短途运输;七是送到门卸车。

　　这次改革的亮点还在于“一口价”。铁总将对货运收费进行全面清理、规范，打破长期以来收费项目繁多，收费主体各异、各方面利益分割的局面。铁总相关负责入表示，所谓“一口价”，即实行“一口报价、一张货票核收”。所有收费严格执行国家的运价政策，坚持依法合规收费，而且所有收费必须明码标价，公开透明。

　　阿里巴巴“押宝”智能物流

　　数据显示，快递物流行业处于高速发展时期。4月份快递行业累计完成23.8万件，同比增长64.3%;今年1B4月，快递业务收人累计完成393.3亿元，同比增长34%，预计全年的行业业务量增速将超过40%。

　　电商的快速发展为物流行业提供了广阔的想象空间。2012年我国网络购物交易金额达到1.26万亿元，较2011年增长66.5%。以淘宝网双十一促销为例，2011年，天猫与淘宝的双十一交易总额为53亿元，其中天猫33.6亿，淘宝19.4亿;到了去年双十一，支付宝总销售额191亿，同比增260%，其中天猫为132亿，同比增速292%，淘宝为59亿。

　　中信证券分析师苏宝亮表示，电商的发展以始料未及的速度推进，这推动了快递物流行业的快速发展，预计这一趋势会在较长时期内维持。马云组建的中国智能骨干网(简称CSN)便是为了实现阿里体系中的仓储智能化，从而在上游消费者与电商，中游网购平台与仓储，下游快递提供配送的产业链和供应链上形成完整、有效的体系。虽然这需要很长的建设周期，面临的困难也不少，但物流业的空间还是非常大。

　　“这个公司有两件事要做，在线下搭建一个全国2000多个城市物流仓储网络，基础投资是非常大的，3000亿包括里面的设备。第二，用互联网思路运营，所以那里面一定有系统、有应用，所以这些的投资，大概这些钱的投资方向就是这样子。”对于3000亿的投资方向，阿里巴巴集团资深副总裁童文红表示。

　　对于具体的设点城市，童文红进一步介绍，全国物流网络最开始设想的时候，马云有过“八大军区概念”，也就是参照区域分布的，但是其实电子商务发展真正需求井喷是在三线城市，三线城市增长量非常大，会在全国8个重要城市，包括有

　　可能在中西部城市，按照八大军区的基本思想布局建立主干网络，其他的可能在某个区域做深做透。

　　政策支持推进物流业健康发展

　　交通运输部综合规划司司长孙国庆在近期新闻发布会上详细介绍了交通运输部发布的《交通运输推进物流业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)，指出到2020年，便捷高效、安全绿色的交通运输现代物流服务体系将基本建成，使传统交通运输业转型升级取得明显突破，物流效率和服务水平显著提升，实现交通运输与现代物流的融合发展，基本适应我国经济社会发展的需求。

　　为保障物流业健康发展工作的稳步推进，《指导意见》明确提出，要进一步完善部门协同机制，加强部门联动，协调解决物流业发展中面临的重点、难点问题。积极推动在各级政府层面建立交通运输推进物流业发展的组织体系，建立相应协调机制，加快形成多方协同推进的工作格局。

　　在政策支持方面，进一步研究制订推进物流业发展的有关政策，重点加强物流枢纽、物流信息化、运力结构调整、农村物流、多式联运、零担快运、中小企业联盟等方面的政策研究，鼓励先行先试、典型引领。积极争取中央和地方财政支持，加强财政资金的引导和带动作用，鼓励和规范民间资本进人物流领域。 (本报综合报道)