中国农村医疗人员过少 基层如何“留人”受关注

　　中新社北京4月6日电 (记者 石岩)尽管近年来，中国官方显著加大了对农村医疗卫生事业的投入，但一份发布于6日的官方文件仍显示，中国基层医疗卫生人员依旧面临“供不应求”的尴尬。

　　这份名为《45个县农村医疗卫生服务体系建设专项审计调查结果》的审计公告显示，相较于城市地区，中国县级及以下卫生人员队伍建设相对滞后。

　　公告是基于审计人员对全国10省市45个县农村医疗卫生服务体系建设情况专项审计结果得出上述结论的。调查显示，截至2011年6月底，与服务人口对比，县级医院、乡镇卫生院每千服务人口的卫生技术人员数分别为1.2人和1.09人，远低于2010年全国4.37人的平均水平。

　　其中，取得执业医师、执业助理医师或注册护士资格的人员占县、乡两级卫生人员的比例分别为69%和61%，制约了医疗服务层次和水平的提升。

　　审计同时发现，村卫生室具有乡村医生执业资质的人员数量还不能完全满足需要。公告指，45个县18069个村卫生室的40117名卫生人员中，取得乡村医生执业医师资格的只有4002人，平均每4.5个村卫生室才有1人，与国务院所要求的“每所村卫生室至少有1名乡村医生执业”的要求差距较大。

　　“农村医疗卫生事业一定要解决‘留不住人’的问题，否则以后肯定会出大问题。”接受中新社记者采访时，全国人大代表、河南省通许县大岗李乡苏刘庄村村医马文芳如是说。

　　记者注意到，在审计署此次抽样的10省市中，并未包括马文芳的家乡河南省。该省是农业大省和人口大省，拥有逾1亿人口，其中半数以上人口居住在农村。

　　审计署行政事业审计司司长刘正均在接受记者采访时认为，基层医疗卫生机构吸引和稳定专业技术人才的激励机制相对缺乏，绩效工资制度改革尚处在启动与完善阶段，基层卫生人员收入水平总体偏低，难以留住和吸引更多优秀医务人员。

　　值得注意的是，随着中国官方对于农村医疗事业政策倾斜力度的加大，医疗机构和医务人员数量有所增加，覆盖县乡村三级的农村医疗卫生服务体系建设进一步加强。

　　截至2011年6月底，45个县医疗卫生机构总数较2008年底增加410个，其中村卫生室增加291个，村卫生室卫生人员增加1076人、增幅2.8%。2009年至2011年6月，乡镇卫生院和村卫生室卫生人员接受各类培训13.47万人次。(完)