何亚非：G20面临诸多挑战 建立秘书处刻不容缓

　　“g20建立秘书处是非常核心的关键!如果没有秘书处，g20永远不可能成为有执行力的机构。”近日，在“g20与全球金融稳定”论坛上，原国务院侨办副主任何亚非表示。该论坛由中央财经大学全球金融治理协同创新中心主办，第一财经研究院、布雷顿森林体系重建委员会等机构联合主办。

　　何亚非称，在碰到全球性难题尤其是全球性危机时，主要经济体需要有效的平台进行协调并制定对策，而g20是唯一的发达国家与新兴经济体领导人平等对话的最高机制。g20建立秘书处刻不容缓，以监督并约束其决定的执行。

　　在论坛上，何亚非谈到了g20的历史、挑战、困难和现实，对于全球范围内讨论的g20的疑虑和迷茫，何亚非一一作出明晰解答，并提出具体解决方案。

　　何亚非认为，g20秘书处有多大的可能性，取决于全球的领导人的认同，并且此举在今年将有可能推进。而这些方案的推动或许也将考验中国领导人的愿望与决心。

　　“g20是目前我们完善全球治理体系，推动国际体系平稳转型的唯一平台。”何亚非强调了g20作为大国政策对话机制的重要性，“作为政策对话机制，全球经济增长需要g20在最高层面进行宏观政策协调。”

　　何亚非表示，新兴大国已经从现有体系当中获得了利益，并不想推倒重来或另起炉灶，只是希望更多参与规则的制定。

　　此外，何亚非还提出g20目前面临的诸多挑战，首当其冲就是g20的合法性。

　　“g20的合法性没有真正从制度上加以解决，它能不能合法的代表国际社会仍遭到质疑。” 何亚非称，由于g20只是一个论坛，且是非正式的机制，论坛的决定并无约束力，g20决策和执行方面效率不高，能力不足。

　　何亚非提出建议：g20应该尽快建立自己的秘书处，以监督和执行督促。“从全球金融架构的角度来推进全球治理也许是捷径，在这个捷径中，imf是一个非常重要的执行载体，而且imf事实上已经成为了g20的秘书处。”

　　何亚非认为地缘政治竞争和博弈的制约，以及解决执行力的难题和合法性都是g20面临的挑战，而解决方式应当是逐步明确与联合国的法律关系。