以中美投资协定确立巨型经济体合作范式

【以中美投资协定确立巨型经济体合作范式】在博鳌亚洲论坛“中美投资协定”分论坛上，中美有关与会代表均对业已取得重要进展的中美bit谈判前景持乐观积极态度，表明在全球经济面临脱轨风险、投资贸易规则呈现碎片化与集团化的背景下，作为全球两个最重要的经济体，美中在维护全球经济与金融稳定、促进全球经济增长，构建投资贸易新规则等方面保持高水准合作，不可或缺。

　　中美bit谈判关乎全球经济前景

　　在博鳌亚洲论坛“中美投资协定”分论坛上，中美有关与会代表均对业已取得重要进展的中美bit谈判前景持乐观积极态度，表明在全球经济面临脱轨风险、投资贸易规则呈现碎片化与集团化的背景下，作为全球两个最重要的经济体，美中在维护全球经济与金融稳定、促进全球经济增长，构建投资贸易新规则等方面保持高水准合作，不可或缺。

　　根据商务部前部长陈德铭的判断，中美bit谈判应该快到终点，因为文本谈判的重要核心内容已经结束；而双方在极为重要且敏感的负面清单与出价问题上正朝着达成最终妥协的方向努力。尽管要给出双方签署bit谈判协定的具体时间表并不那么容易，但整体战略目标渐趋一致的两大经济体，在未来某个时间节点向世界释放达成高水平投资协定的信号，已是可以期待的现实指向。

　　中美bit协定谈判启动于全球爆发百年一遇金融危机的2008年，也是中美两国自中国加入世界贸易组织(wto)谈判达成一致之后，双方在经贸领域最重要也是最为复杂的谈判项目。2013年7月，双方同意进入“准入前国民待遇加负面清单”的实质性谈判，并在第十九轮投资协定谈判中首次交换了负面清单出价，意味着极为敏感的负面清单被提到了双方的谈判桌，而在今年1月份的第二十四轮投资协定谈判中，双方根据两国元首去年9月就bit谈判达成的重要共识，继续围绕各自的负面清单展开深入磋商。预计再经过数轮磋商，双方将在此领域达成一致。

　　笔者注意到，中美展开bit谈判的时间进程尽管历时近8年，在此期间，双方与其重要经济伙伴在贸易规则重构、双边乃至多边自贸区谈判方面亦同时进行，且各自取得了重要进展。对美国而言，无论是2016年2月4日，跨太平洋伙伴关系协定(tpp)12个成员国代表在新西兰签署了该协议，表明这一巨大规模贸易协议距离真正付诸实施只是时间问题；另一方面，美欧之间的跨大西洋贸易与投资伙伴协议(ttip)也在加速谈判，双方有意愿达成全面且具有高标准的协议。对中国来说，则在三个方面发力，一是打造中国