3月30日晚间影响市场的重要政策消息速递(附新闻联播集锦)

　　习近平：中国依然是而且仍将是全球经济增长重要动力

　　30日，国家主席习近平同捷克总统泽曼在布拉格共同出席中捷经贸合作圆桌会。习近平发表题为《传承友谊，继往开来，开启中捷经贸合作新时代》的重要讲话，强调中捷两国经贸合作有很多利益契合点，双方要增进协调配合，加强优势对接，创新合作模式，发挥比较优势，推动中捷经贸合作发展。习近平强调，当前，世界经济正处于深度调整期，形势复杂多变。中国经济发展进入新常态，但经济发展长期向好的基本面没有改变。中国依然是而且仍将是全球经济增长重要动力，中国稳定和发展是对世界的巨大贡献。中国提出的“一带一路”倡议契合了和平、发展、合作、共赢的时代主题。捷克是丝绸之路经济带沿线重要国家，两国面临巨大发展机遇。

　　国务院：部署推进上海加快建设科技创新中心

　　国务院总理李克强3月30日主持召开国务院常务会议，决定新设一批国家自主创新示范区，部署推进上海加快建设科技创新中心。会议指出，促进创新发展，是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能的关键之举。要以先行先试重点突破，形成增长新亮点、发展新优势。会议确定，在现有11个国家自主创新示范区基础上，再新设河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大3个国家自主创新示范区，促进涌现更多创新活跃、特色突出的升级发展新“尖兵”。同时会议决定，采取新模式，用3年时间在上海系统推进全面创新改革试验，建设综合性国家科学中心，探索在鼓励创业创新的普惠税制、投贷联动等金融服务模式创新、股权托管交易市场、新型产业技术研发组织、简化外资创投管理等方面开展先行先试，实施一批攻克关键共性技术、解决“卡脖子”瓶颈的重大战略项目，持续释放改革红利。

　　财政部：2016年中央本级支出预算增长7%

　　2016年中央本级支出预算数27355亿元，比2015年执行数增加1800.34亿元，增长7%。如加上使用以前年度结转资金659亿元，预算数为28014亿元。

　　2016年中央预算收入增长2.2% 个税预算增长9.8%

　　2016年中央一般公共预算收入预算数为70570亿元，比上年执行数(同口径调整后，下同)增长2.2%，主要根据年度经济发展、价格水平以及营改增等税制改革因素预计。个人所得税预算数为5680亿元，比2015年执行数增加509.11亿元，增长9.8%。主要根据城镇居民收入预计增长情况等因素测算。

　　2016年证券交易印花税预算1650亿 较2015年降33.4%

　　财政部今日发布《关于2016年中央一般公共预算收入预算的说明》，其中提到：2016年，证券交易印花税预算数为1650亿元，比2015年执行数减少826.15亿元，下降33.4%。主要根据股票市场交易额预计情况以及证券交易印花税全额纳入中央收入因素测算。

　　社保基金顶层设计方案出台 料年内或新增300亿入市

　　“条例的出台为社保基金统筹管理社会养老资金提供了制度安排，这是一个重大突破。”3月29日，有知情人士对21世纪经济报道记者说，“如果把全部社保基金和地方养老基金比喻成一个”大基金“的话，在之前的投资顾问委员会中，管理水平参差不齐。”上述知情人士强调，在《条例》出台前，地方社会养老基金是多头管理，并没有赋予社保基金管理权。而在顶层架构搭建完毕后，将为未来地方养老基金委托专业机构投资铺好基石。此外，南方基金基金经理黄俊表示，《条例》中值得关注的是，明确了各参与人的法律责任，传递出了社保基金以保值增值为第一要务的信息。“根据社保基金增速(新增3000亿)和股票配置比例(约8%)，预计2016年会有200亿-300亿新增资金入市。”

　　外汇局全资子公司现身工商银行与中国银行股东榜

　　记者从中国工商银行、中国银行最新发布的2015年年报中获悉，国家外汇管理局旗下全资子公司梧桐树投资平台有限责任公司现身其前十大股东榜单，截至2015年12月31日，梧桐树投资分别持有工行a股14.2078亿股、中行a股10.6005亿股，持股比例分别为0.4%、0.36%。而工行、中行2015年三季报显示，其股东榜中当时均未曾见梧桐树投资平台有限责任公司的身影。

　　发改委安排1亿资金支持西部大开发重点项目前期工作

　　据发改委网站30日消息，近日，国家发展改革委下达《2016年西部大开发重点项目前期工作专项补助中央预算内投资计划》，安排1亿元专项补助资金支持西部12省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团开展西部大开发重点项目前期工作。为有效解决西部大开发重大项目储备不足问题，自2012年起，国家发展改革委每年在中央预算内投资中安排1亿元，作为西部大开发重点项目前期工作专项补助资金，支持西部地区谋划关系西部大开发全局、对西部地区人民生产生活条件有重要影响的重大基础设施、生态环境和民生工程建设项目，储备了中巴铁路、包头-西安-海口西部高铁通道、川渝环盆地城际铁路、平陆运河、川渝跨流域调水等一批有影响、能接续的重点项目，为推动西部地区重点项目投资建设、促进经济持续健康发展奠定了良好基础。

　　2016年末地方政府债务余额限额约为17.2万亿元

　　据财政部3月30日消息，财政部公布2015年和2016年地方政府一般债务余额情况表以及2015年和2016年地方政府专项债务余额情况表。数据显示，2016年末地方政府一般债务余额限额为107072.40亿元，专项债务余额限额64801.90亿元。因此，2016年末地方政府债务余额限额约为17.2万亿元。

　　知情人士：中国金融监管机构改革提速 最快或于今年夏天推出

　　外媒援引知情人士称，中国金融监管机构改革提速，最快或于今年夏天推出。在此次改革中，中国央行将寻求掌握宏观审慎监管的主导权。其中一位知情人士表示，目前更倾向于参照英国央行系统的金融监管架构。

　　基金年报基本出齐 国家队持有etf情况全揭秘

　　基金年报今天已基本出齐。数据显示，截至去年末，国家队(证金公司和中央汇金)出现在14只etf的持有人名单之中，以当时的基金净值计算，其持有的etf净值合计677亿元。扣除去年上半年已经持有的etf，国家队在去年下半年增持的etf价值585亿元。去年股市动荡期间，中国证券金融股份有限公司(简称证金公司)和中央汇金投资有限责任公司(中央汇金)出手救市，据上市公司三季报披露，其持有的股票市值达万亿元级别。不过，国家队当时买入etf的情况只在3月下旬基金年报披露之后才为人所知(基金只在年报、中报披露持有人情况).

　　无锡宏盛与上海来伊份两家公司首发申请过会

　　证监会30日晚间消息，无锡宏盛换热器制造股份有限公司、上海来伊份股份有限公司首发申请获通过。

　　央行和银监会发文加大对新消费领域金融支持

　　据央行3月30日消息，经国务院同意，日前人民银行、银监会联合印发《关于加大对新消费领域金融支持的指导意见》(银发〔2016〕92号，以下简称《意见》)。《意见》从积极培育发展消费金融组织体系、加快推进消费信贷管理模式和产品创新、加大对新消费重点领域金融支持、改善优化消费金融发展环境等方面提出了一系列金融支持新消费领域的细化政策措施。《意见》提出，加快推进消费信贷管理模式和产品创新。鼓励银行业金融机构探索运用互联网等技术手段开展远程客户授权，实现消费贷款线上申请、审批和放贷。合理确定消费贷款利率水平，优化绩效考核机制，突出整体考核，推行尽职免责制度。创新消费信贷抵质押模式，开发不同首付比例、期限和还款方式的信贷产品，推动消费信贷与互联网技术相结合。加大对养老家政健康消费、信息和网络消费、绿色消费等新消费重点领域的金融支持。

　　财政部与国税总局部署营改增：避免政策理解不到位增加企业税负

　　3月30日，财政部、国家税务总局在北京召开全面推开营改增试点视频动员会。这次会议的主要任务是，落实3月18日国务院常务会议精神，部署动员财税部门做好全面推开营改增试点各项准备工作，确保5月1日试点顺利实施、平稳推进。财政部部长楼继伟，国家税务总局局长王军到会并作了讲话。 会议指出，全面推开营改增试点，是深化财税改革、培育发展新动能的重要措施。此次改革，纳税人数量多于以往、准备时间紧于以往、工作难度大于以往。地方各级财税部门要树立大局意识、责任意识，充分认识营改增对长远发展的重要意义，把握好促改革和稳增长的关系。要加强组织领导，注重部门配合协调，形成改革合力，凝聚改革共识，共同做好试点各项准备工作。

　　3月30日央视新闻联播集锦

　　今日央视新闻联播主要内容有：

　　习近平同捷克总统举行会谈两国元首共同宣布建立中捷战略伙伴关系

　　当地时间29日，国家主席习近平在布拉格同捷克总统泽曼举行会谈。双方积极评价两国关系发展，就中捷关系、中欧关系、中国-中东欧国家合作及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。两国元首一致同意，将中捷关系提升为战略伙伴关系，推动中捷关系再上新台阶。

　　习近平指出，捷克是最早承认并同新中国建交的国家之一，两国和两国人民友谊源远流长。当前，中捷关系已经进入春华夏实的时候，发展势头积极向好，双方高层交往密切，经贸等各领域合作蓬勃发展。中方愿同捷方一道，珍惜中捷关系来之不易的良好局面，巩固中捷传统友谊，增进双方政治互信，推动两国务实合作取得更多新成果，使中捷友好事业薪火相传。

　　泽曼表示，捷中两国人民传统友好，近年来两国贸易投资发展迅速。中国已成为欧盟重要经贸合作伙伴。捷方愿深化同中方政治互信和互利合作，继续为推动中国同中东欧国家合作发挥积极作用，并致力于成为中方进入欧盟的大门和交通、物流、金融枢纽。

　　两国元首达成多项重要共识，一致决定建立中捷战略伙伴关系，寻求更广泛共同利益，开展更深层次合作。

　　双方同意继续发挥高层交往的引领作用，密切政府、立法机构、政党、地方等各级别、多层次、宽领域的磋商和对话。深化政治互信，坚定支持对方核心利益和重大关切，确保中捷关系长期健康稳定发展。加强在重大国际和地区问题上的协调配合，共同致力于推进世界和平、发展、合作。

　　双方同意加强中国“一带一路”倡议同捷克发展战略对接，共同编制中捷合作规划纲要，作为指导今后一段时期两国务实合作的框架。加强机械、汽车、航空等制造业领域产能合作；深化金融、核能、中医药、航空运输、产业园区合作，构建全方位互联互通；推进电子商务、通信、智能工业、纳米、环保等新兴领域创新合作，打造两国经贸合作新的增长点。

　　双方同意扩大各领域人文交往，发展民心相通工程，深化教育、旅游、地方、体育等合作，扩大互派留学生规模，为双边关系长期稳定发展夯实社会基础。

　　双方同意推动中欧全面战略伙伴关系发展和落实“中欧合作2020”战略规划，为中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设作出积极贡献。支持尽早谈判达成中欧双边投资协定。

　　双方一致认为，中国-中东欧国家合作与中欧全面战略伙伴关系相辅相成。双方同意坚持互尊互助互利精神，深化利益融合；努力实现中国-中东欧国家合作同“一带一路”建设的全方位对接，推动中欧互联互通合作，为促进亚欧互联互通多作努力；要深化人文交流。

　　会谈后，两国元首共同签署了《中华人民共和国和捷克共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明》。两国元首还见证了电子商务、投资、科技、旅游、文化、航空等领域双边合作文件的签署。

　　习近平和泽曼共同会见了记者。

　　王沪宁、栗战书、杨洁篪等出席上述活动。

　　两国元首还共同会见中捷冰球、足球少年运动员，同他们亲切交谈，鼓励他们为两国体育交流作出贡献。

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　　习近平会见捷克参议院主、克参议院主席

　　当地时间29日，国家主席习近平在布拉格会见捷克参议院主席什捷赫和众议院主席哈马切克。

　　习近平强调，中捷两国和两国人民有着深厚的传统情谊，也有着长期良好的合作基础。我们两国经济互补性强，当前双边关系进入了全面发展的快车道。中捷加强经贸、产业、人文等各领域合作，正当其时，正当其势。中方视捷克为中国在中东欧地区的重要合作伙伴，我们愿同捷方一道，牢牢把握两国关系发展大方向，结合“一带一路”加强双方发展对接，继续拓展双方互利合作，不断夯实两国民意基础，推动中捷关系持续健康稳定发展。

　　习近平指出，中国全国人大和捷克议会众议院在各自国家政治生活中发挥着重要作用。加强双方沟通和交流，有利于增进两国人民友谊和信任，为推动两国关系发展营造良好氛围。希望两国立法机构在治国理政、立法监督等方面加强交流对话，为促进双边关系发展和务实合作积极建言献策，牵线搭桥，贡献更多正能量。

　　哈马切克表示，捷中友谊源远流长，发展对华关系是捷克外交优先方向，我们对习主席此访期间捷中建立起战略伙伴关系深感高兴。捷中经贸、产业、医药、旅游、航空、环保、文化等领域合作为两国人民带来实实在在好处。捷方高度评价中方的丝绸之路经济带倡议，愿在这一框架下，积极参与中国-中东欧国家合作，并努力推动欧中关系发展。捷克众议院愿加强同中国立法机构的交流，为深化捷中友好合作作出努力。

　　近平会见捷克总理

　　当地时间29日，国家主席习近平在布拉格会见捷克总理索博特卡。

　　习近平指出，中捷两国传统友好，近年来，双方高层交往密切，战略互信加深，经贸合作不断拓展，人文交流丰富多彩。我这次访问期间，双方一致同意将中捷关系提升为战略伙伴关系，开启了中捷关系新时代。

　　习近平强调，中捷双方应以去年两国政府签署的共同推进“一带一路”建设谅解备忘录为契机，加强彼此发展战略对接，确定重点合作领域和项目。中方愿同捷方稳步推进空中互联互通，探讨在高铁、路桥等基础设施建设领域开展合作。双方要继续加强汽车、机床等传统领域合作，同时在航空、纳米、生物、核电等高技术领域加强交流合作。中国政府鼓励和支持有实力的中国企业赴捷克投资兴业，扩大两国金融合作，也欢迎更多捷克企业开拓中国市场。双方应加大文化、教育、体育、旅游、卫生、影视等领域合作，发展地方交流，为中捷人文交流注入更多动力。

　　习近平指出，中国-中东欧国家合作机制已经逐渐步入成熟和早期收获期。希望17国共同秉持互尊互助、互利共赢、开放包容精神，实现中国-中东欧国家合作同“一带一路”建设和中欧关系发展对接，为地区和世界发展作出贡献。中方愿在共同建设“一带一路”框架内，推进中国同中东欧互联互通，深化教育、旅游、体育等各领域合作。

　　索博特卡表示，热烈欢迎习近平主席来捷克进行历史性的国事访问。捷中经贸、航空、金融、能源、医药等领域合作极大造福了两国人民。捷方期待结合“一带一路”建设规划两国进一步合作，愿成为中国发展同欧盟关系的重要力量和丝绸之路经济带在欧洲的交通、物流、金融中心。捷克高度评价并将积极推动中国-中东欧国家合作，愿在卫生医疗、投资、地方合作等领域发挥重要作用。

　　李克强主持召开国务院常务会议

　　国务院总理李克强3月30日主持召开国务院常务会议，决定新设一批国家自主创新示范区，部署推进上海加快建设科技创新中心；通过《成渝城市群发展规划》，引领西部新型城镇化和农业现代化；原则通过《中华人民共和国国防交通法(草案)》。

　　会议指出，促进创新发展，是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能的关键之举。要以先行先试重点突破，形成增长新亮点、发展新优势。会议确定，在现有11个国家自主创新示范区基础上，再新设河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大3个国家自主创新示范区，促进涌现更多创新活跃、特色突出的升级发展新“尖兵”。同时会议决定，采取新模式，用3年时间在上海系统推进全面创新改革试验，建设综合性国家科学中心，探索在鼓励创业创新的普惠税制、投贷联动等金融服务模式创新、股权托管交易市场、新型产业技术研发组织、简化外资创投管理等方面开展先行先试，实施一批攻克关键共性技术、解决“卡脖子”瓶颈的重大战略项目，持续释放改革红利。会议要求，一要着力在创新体制机制上迈出大步子，尤其要落实和完善股权激励、收益分配等政策，让创新主体自主决定科研经费使用、成果转移转化等，更大调动科技人员积极性。二要着力打破创新资源配置的条块分割，赋予部属高校和科研院所更大自主权，鼓励与地方协同创新。三要着力以创新带动创业就业，搭建“双创”平台，完善创新服务，推动创新成果加快转化为现实生产力。四要着力完善事中事后监管，用有效的“管”促进更多的“放”，深化商事制度、“多规合一”等改革，最大限度减少政府对企业创业创新活动的干预，探索建立符合创新规律的政府管理制度。

　　人民日报署名文章：构建人类“核安全”命运共同体

　　明天出版的《人民日报》将发表署名为“国纪平”的文章，题目是《构建人类“核安全”命运共同体