英国钢铁业从辉煌走向衰落

　　印度塔塔钢铁公司近日宣布将从英国撤资，由于其在英国钢铁行业占据绝对份额，一旦撤资将导致英国整个行业陷入动荡甚至衰落。自1850年代，英国发明家贝塞麦发明转炉炼钢法得以用低成本大规模炼钢之后，英国逐渐发展成为世界钢铁中心，一个半世纪之后面对全面遭受打击的现实，虽有必然性，但也令曾因工业革命崛起的英国颇受震动。

　　英国钢铁行业共计约1.8万名从业者，塔塔钢铁就贡献1.5万个工作岗位。自去年7月以来，塔塔钢铁公司三次宣布裁员，总计划裁撤近3000个工作岗位。去年10月，英国第二大钢铁生产商泰国ssi公司宣布其雷德卡工厂将进行破产清算，将造成2200个工作岗位丧失。另一家主要的钢铁生产商卡帕罗工业的钢铁部门也进入破产监管程序，将导致1700个岗位损失。据报道，目前英国钢铁行业有六分之一的人正在失业或存在失业风险。

　　虽钢铁行业在英国就业中所占比重并不算大，但钢铁是制造业的基础，而制造业占英国经济产出的10%。钢铁生产部门不断关停势必影响制造业生产，同时也会对钢铁分销、钢铁贸易、废旧金属回收、金属制品生产等相关行业工作岗位产生影响。

　　英国钢铁行业的收缩并不是孤立现象，这从多家钢铁企业宣布裁员可见，同时也并非短期现象。英国国内对于钢铁业面临的困境主要归结于几个方面，认为既有周期性原因，也有结构性原因。

　　从行业周期看，全球钢铁需求量已无法回到2007年金融危机前水平。近年来，全球钢铁需求量低迷不振，据相关统计数据，2015年全球钢铁需求下滑1.7%，2016年将下滑0.7%。因此，全球钢铁产能过剩，均面临供给侧改革压力。

　　从结构性原因来看，能源成本高企是高耗能的钢铁业难以支撑的一大原因。英国钢铁生产商也谴责过高的能源成本（包括电价过高）及环保税增加其经营困境。同时，政府为英国钢铁行业应对气候变化成本提供的补贴落实太慢。而欧盟对于政府能给予特殊行业的支持具有严格规定。

　　从行业发展趋势来看，英国钢铁业萎缩是长期趋势。钢铁业曾是英国经济和出口的主要贡献部门。如今英国经济已全面转型，拉动经济增长的主要动力来自占gdp逾70%的服务业。在1971年英国钢铁产量的顶峰时期，该国钢铁行业就业人数达32万，而2014年降至1.8万。其钢产量曾几乎占到全球产量的半壁江山，一度居于国际市场绝对主导地位，而2015年英国钢产量在全球占比不到1%。英国一些钢铁企业为求生存发展，正被迫向高端转型。