远东 俄罗斯找寻经济新引擎

　　国际油价久不见回温，以石油为经济支柱的俄罗斯已然硬抗了很久。阵痛之下，俄罗斯也开始通过包括经济结构调整、市场多元化、落实开发远东等新的王牌，打起另类反击战。

　　目前，俄政府正着力实施远东开发战略，积极吸引外资。正如俄总统普京所说，俄远东地区是俄发展同亚太国家关系的平台，发展远东是俄政府的长期政策。

　　19日，俄罗斯总理梅德韦杰夫在国家杜马(议会下院)做政府工作报告时说，俄远东地区已经运作12个跨越式开发区，潜在投资额将达1万亿卢布(约合153亿美元)。他还表示，政府采取一系列措施支持远东地区发展。除跨越式开发区，还建立了国家基础设施支持机制，已经筛选出九个最有前景的项目，总额近2200亿卢布。还有六个项目将得到远东和贝加尔地区开发基金95亿卢布的国家财政拨款。此外，俄正继续建立经济特区和自由港等。

　　据悉，为了吸引人们去远东，政府还起草了一项法律草案。该法案允许俄每位公民获得1公顷地块，无偿使用五年，到期后无偿办理租赁或转为私有。

　　对于俄罗斯为促进经济而做出的一系列政策调整，梅德韦杰夫表示，俄罗斯的经济证明，没有巨额的油气收入也能达到稳定，尽管这些积极趋势也需要巩固。

　　正面临西方制裁的俄罗斯如今加紧利用外部制裁的压力推进国内经济结构调整，进而减少对传统能源等相关产业的过度依赖。此外，一直在谈的远东大开发战略事实上始终没有能够落实，俄罗斯希望在经济困难之时能够加快远东的开发力度，使其成为新的经济增长点。

　　有分析指出，制裁和资本外流将迫使俄罗斯重视发展与东部邻国的关系，亚洲的资本和技术对于俄罗斯正面临严峻的经济转型意义不言而喻，国内产业升级和调整需要大量外资，亚洲资金将成为合适的补充。

　　不过，如何开发远东和西伯利亚地区是俄罗斯政府面临的一个难题，虽然俄罗斯也出台了相关的发展规划纲要，但是在实践过程中一直效果不佳。这次的农地租赁应该说是迈出了较大的一步，可以产生很大的示范效应，将会为俄罗斯与整个中亚地区的合作带来巨大的推动作用。

　　俄罗斯财政部长西卢阿诺夫近日称，俄罗斯经济正在经历转型，未来将更多依靠发展高科技带动经济，而不是过去的大宗商品。他在谈到俄罗斯遭受西方制裁时表示，制裁肯定是一件坏事，但是俄罗斯经济正在适应这种新的制裁环境。

　　上周，普京在谈到俄罗斯经济情况时表示，俄政府预计2016年国内生产总值可能将下降0.3%，但2017年经济将呈现1.4%的增长。与此同时，俄罗斯的失业率保持在5.6%的较低水平。

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