“最严”对朝制裁亦难一劳永逸

　　2日，联合国安理会以15票赞成一致通过了扩大对朝鲜制裁的决议草案，以此回应朝鲜1月6日的核试验。决议规定，联合国成员国必须对朝鲜的全部进出口货物进行强制检查；实行金融禁令；限制朝鲜战略物资的出口；禁止向朝鲜提供航空燃料等。决议还将朝鲜16个个人、12个实体和31艘船只列为制裁对象。而此次制裁也被称为是“20年来最严厉的对朝制裁”。

　　中国社科院亚太研究所助理研究员王俊生在接受北京商报记者采访时表示，在上述一系列制裁措施中，“对朝鲜全部进出口货物进行强制检查”可以说是“最严厉”的一项，对朝鲜的对外贸易和走私的打击很大。“因为研发核武器需要很多的零部件，而朝鲜的核武器研发能力有限，因此很多的零部件可能都是通过走私途径进入朝鲜境内的，此次制裁决议相当于切断了朝鲜核武器零部件的供给。”王俊生说。

　　自2006年以来，联合国安理会关于朝鲜发射卫星、导弹和进行核试验等活动通过了一系列相关决议，并对朝实施制裁。然而十年过去，朝鲜依旧没有停下研发核武器的脚步。

　　今年1月6日，朝鲜政府再次宣布进行了核试验。这是朝鲜自2006年以来进行的第四次核试验。多国及国际组织对朝鲜这一行为表示谴责，同时呼吁各方保持克制，通过外交途径解决问题。时隔一个月，2月7日，朝鲜宣布用远程火箭发射了一颗卫星。联合国安理会随后发表媒体声明，谴责朝鲜使用弹道导弹技术从事发射活动，表示将迅速通过新决议，采取重要举措应对。

　　就在联合国通过扩大对朝鲜制裁的决议草案后，昨日早上，朝鲜又向东部海域发射短程导弹，这数枚短程导弹随后掉入东部海域。

　　为何国际社会十年来的“苦口婆心”和制裁措施都没能换回朝鲜的“浪子回头”？

　　对此，王俊生表示，事实上，这么多年来实施的一轮又一轮制裁措施是有一定效果的。但正如我国曾多次强调新决议的制裁不是终极目标，他认为制裁的目的不是让朝鲜不发展核武器，而且这一点也是制裁所达不到的。“制裁的目的是为朝鲜发展核武器设置障碍，增加其一意孤行的成本和代价，如果没有这些制裁，可能朝鲜至今进行的核试验就不止四次了。”王俊生说。

　　制裁决议通过后，当前最重要的是将朝核问题拉回对话谈判的正轨。王俊生表示，朝鲜发展核导计划与自身感觉到“不安全”有关，这一方面源于美国对朝鲜的政策，另一方面源于半岛冷战及美日韩的联合军演。如果仅依靠制裁而没有对话，不解决朝鲜的安全关切，朝鲜很难放弃拥核自保的思维。

　　在他看来，朝核问题能否回到谈判桌上，目前“球”在朝鲜这一方。而回顾朝鲜历次的反应，其中也不乏不够理性的回应，而像昨日朝鲜发射数枚短程导弹的举动完全是以示不满。北京商报记者 韩哲 杨溪