中国领衔对巴基斯坦直接投资 中巴经济走廊初具规模

【中国领衔对巴基斯坦直接投资 中巴经济走廊初具规模】作为“一带一路”的旗舰项目，中巴经济走廊在实施9个月后，开始给巴基斯坦经济注入新的生机。2月3日，中国外交部发言人陆慷表示，目前中巴经济走廊总体进展比较顺利，多数项目已经进入实施阶段。

　　作为“一带一路”的旗舰项目，中巴经济走廊在实施9个月后，开始给巴基斯坦经济注入新的生机。2月3日，中国外交部发言人陆慷表示，目前中巴经济走廊总体进展比较顺利，多数项目已经进入实施阶段。

　　据巴基斯坦国家银行(sbp)最新统计，2015年7月至2016年1月期间，巴基斯坦吸引外国直接投资(fdi)6.48亿美元，同比增长4.6%。其中，中国内地成为第一大fdi来源地，共计投资4.09亿美元，同比增长120%。阿联酋、中国香港、意大利分别以9850千万美元、9430千万美元、6110千万美元紧随其后。

　　中国在巴经济存在上升，而美国却在下降。在上述期间，中国内地占巴基斯坦吸引的总fdi的63.1%，比一年前30%的两倍还要多。而曾为巴基斯坦第一大投资来源国的美国却同比减少了865万美元，仅有3420万美元。

　　sbp最新年度报告指出，近几年来，巴基斯坦能源危机、不佳的管理环境，再加上国际经济环境变化，迫使外国投资者相继离开巴基斯坦。然而，在中巴经济走廊启动之后，来自中国的直接投资有望继续增长。随着走廊下的基建和能源项目的实施，巴基斯坦的投资环境将得到改善。

　　国际货币基金组织(imf)预测，巴基斯坦经济在2015/16财年将达到4.5%的增长。“经济活动保持强劲。”imf巴基斯坦代表团负责人harald finger指出，这主要是受到中巴经济走廊等利好因素的推动。世界银行2月发布的全球经济展望甚至更加乐观，认为巴基斯坦有望在2016至2018年达到5.4%的年均增长。

　　“现在，世界期待巴基斯坦成为下一个成功的新兴经济体。”巴基斯坦计划发展与改革部部长阿赫桑-伊克巴尔(ahsan iqbal)说道。2014年夏季，该部门编制的《2025愿景》文件提出，巴基斯坦要在2025年成为前25大经济体、在2047年成为前10大经济体。“这是一个雄心勃勃的目标，但这是可以实现的，只要未来10年达到每年8%的增长。”伊克巴尔强调，中巴经济走廊将为巴基斯坦带来重要的发展机遇。

　　巴基斯坦成立1万人“特种部队”

　　中巴经济走廊全长3000公里，北起新疆喀什，南至巴基斯坦由中国援建的印度洋出海口瓜达尔港，是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊。2013年底，中国提出建设“一带一路”的计划，并将中巴经济走廊纳入其中。鉴于中巴经济走廊已经开始规划建设，加上中巴紧密而独特的关系，中巴经济走廊被视为“一带一路”的先行试点。

　　2015年是中巴经济走廊从规划步入全面实施的重要一年。当年4月，国家主席习近平访问巴基斯坦期间，两国领导人宣布将双边关系提升为全天候战略合作伙伴关系，并签署51项总额460亿美元的合作协议。

　　在巴方的规划中，460亿美元的投资是撬动国内经济发展的“启动资金”。为了最大限度地发挥乘数效应，350亿美元将用于解决能源短缺的难题，剩下110亿美元用于改善交通基础设施。电力项目收益前景良好，可以鼓励私人资本进入；交通项目则是公共产品，需要动用国家资源。

　　目前，尚不清楚巴基斯坦向中国政府的借债规模。作为中国最大的对外投融资合作银行，中国国家开发银行在2015年4月签署了6份合作协议，涉及金额约35亿美元。截至2月25日，已签订4个项目的贷款合同总计6.8亿美元，发放贷款1.23亿美元。

　　巴基斯坦对这条承载着经济振兴希望的走廊给予高度关注。1月15日，巴基斯坦政府决定成立以总理谢里夫为主席的中巴经济走廊建设指导委员会，成员包括中巴经济走廊国会委员会主席、联邦计划和发展部长、水利部长、铁道部长、交通部长以及各省首席部长，以更好地协调推进中巴经济走廊建设。

　　据外交学者报道，2月2日，巴基斯坦外交国务部长法塔米在北京会见中国国务委员杨洁篪时表示，巴基斯坦计划成立一支1万人的“特种部队”，以保护中国在中巴经济走廊的项目和人员安全。2月3日，外交部发言人陆慷回应道，巴基斯坦政府为保障中国在巴机构和人员安全做了大量工作，中方对此深表感谢。

　　按照规划，早期项目在2017年至2018年竣工，中、长期项目分别在2020年和2030年完成。

　　350亿美元能源供应项目

　　经双方调研，中巴经济走廊建设面临的首要挑战就是巴国内的能源短缺问题。巴基斯坦的装机容量为25000兆瓦，在夏季高峰期，电力缺口达6000兆瓦之多。走廊的早期能源项目完工后，将增加10400mw发电量，之后再增加6645mw发电量。

　　21世纪经济报道查阅巴计划发展与改革部公开文件发现，信德省、俾路支省、旁遮普省将分别获得115亿美元、71亿美元和69亿美元能源投资，位列三甲。开伯尔-普什图省由于有丰富的水能资源，将进行多个大坝建设。

　　1月10日，中国长江三峡集团公司(三峡集团)在巴基斯坦投资16.5亿美元的卡洛特水电站主体工程已开工。洛特水电站装机容量72万千瓦，是巴基斯坦第五大水电站，采用建设-拥有-经营-转让(boot)模式投资建设。计划于2020年投入运营，运营期30年，到期后无偿转让给巴基斯坦政府。

　　这个水电站不仅是中巴经济走廊首个水电投资项目，也是丝路基金首个对外投资项目。丝路基金对三峡集团控股的三峡南亚公司进行了股权和债权投资：在股权投资方面，丝路基金认购了三峡南亚公司15%的股份；在债权投资方面，丝路基金与中国进出口银行、国家开发银行、国际金融公司组成银团贷款，向卡洛特水电站项目提供2亿美元的贷款。

　　2015年5月21日，中国电力建设集团有限公司(中国电建)下属的卡西姆港发电有限公司正式开工建设卡西姆港燃煤应急电站。该项目装机容量为2×660兆瓦，工程建设期为36个月，计划2017年12月底前实现首台机组发电，2018年6月实现投产发电。这是两国目前最大的能源合作项目，总投资20.85亿美元，中国进出口银行提供15.55亿美元贷款。

　　中国电建下属的水电顾问集团国际工程有限公司承建了大沃风电项目，总装机49.5兆头瓦，建设成本耗资1.15亿美元，施工期大约18个月，预期将于2016年9月底正式进入商业投入运行。

　　联合能源集团与东方集团的成员企业合作建设的吉姆普尔风电站于2015年4月开工，装机容量500mw，总投资13亿美元。该项目由国家开发银行提供项目贷款，由葛洲坝集团进行一期项目epc总承包。这一合作模式让国内的建设承包商、设备生产服务商和金融机构实现了“抱团出海”。

　　另外，由新疆特变电工新能源股份有限公司作为总承包商修建的真纳太阳能工业园于2014年5月19日开工建设，于2015年4月并网发电。该项目总装机100mw，是全球最大的单体太阳能光伏电站之一，总造价1.9亿美元。

　　110亿美元基础设施建设项目的进展

　　按照中巴经济走廊合作协议，将有59亿美元用于公路项目，37亿美元用于铁路项目，所有项目将在2017年前完工。重点项目包括喀喇昆仑公路扩建项目、卡拉奇到拉合尔的高速公路、哈韦莲到红旗拉甫的铁路项目、瓜达尔港配套设施等发展项目。

　　瓜达尔港被称为是中巴经济走廊的旗舰项目，总投资额为16.2亿美元，包括修建瓜达尔港东部连接港口和海岸线的高速公路、瓜达尔港防波堤建设、锚地疏浚工程、自贸区基建建设、新瓜达尔国际机场等9个早期收获项目，预计将在3-5年内完成。中国拥有该港40年的运营权。

　　中国海外港口控股有限公司在2013年2月从新加坡国际港务集团的手中接过瓜达尔港。经过两年的建设，2015年5月，瓜达尔港首次进行了货物出口。截至1月，瓜达尔港发运6艘船，出口25个集装箱，共计675吨冻鱼。

　　据巴基斯坦《论坛快报》报道，巴港口和航运部长kamran micheal表示，2016年是中巴经济走廊瓜达尔港项目的开局之年，巴政府将努力促进港口的货物运输量提高100%，并启动自贸区工作。“目前，制约瓜达尔港发展的主要因素是缺少铁路、水、电、气及相关的商业基础设施。”

　　除了瓜达尔港，中巴经济走廊大的公路和铁路项目也取得重大进展。

　　2015年12月22日，巴基斯坦国家公路局分别与中国建筑股份有限公司(中建股份)、中国交通建设股份有限公司(中国交建)正式签署商务合同，中巴经济走廊两个最大交通基础设施项目正式落地。

　　中建股份将在36个月内建设完成卡拉奇至拉合尔的高速公路(苏库尔至木尔坦段)，全长393公里，双向六车道，设计时速达120公里。该合同约为29亿美元。

　　而中国交建将在42个月内建设完成喀喇昆仑公路升级改造二期(哈维连至塔科特段)，全长120公里，双向四车道(部分两车道)，包含设计时速100/80/60公里的高速公路及二级公路。该合同金额约为13亿美元。

　　作为中巴经济走廊的早期收获项目，这两个项目均由中国进出口银行提供融资支持。

　　规划显示，将按照“一个走廊、多个通道”的原则，优先建设中巴经济走廊西部通道，计划用两年半的时间，即在2018年7月15日前建成西部通道。西部通道第一阶段将建设一条四车道高速公路，第二阶段将其改扩建为六车道高速公路。

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