丢了地盘也不低头 默克尔坚持不改难民政策

　　尽管反移民的右翼民粹主义政党德国选择党在德国的“超级星期天”选举中取得了前所未有胜利，丢了地盘的德国总理默克尔毅然选择不低头，坚持她极富争议的难民政策。

　　“我们需要一个欧洲解决方案，而一个欧洲解决方案需要点儿时间。”默克尔在三州选举后的记者会上倔强地表示，“德国选择党对于基民盟而言不是个问题，但德国选择党本身是个麻烦。”

　　需要看到的是，在二战后以来的70年中，由于历史渊源，尽管在其他欧盟国家均有极右翼政党的长期存在，德国的右翼民粹政党却从未进入德国政坛的主流。此次德国选择党的胜利，则是极右政党在二战后的第一次胜利，令德国的政治光谱变得更加斑驳和难以捉摸。

　　丢了地盘也不低头

　　默克尔此次承诺，将继续在本周即将举行的欧盟-土耳其峰会上，为她坚持的难民政策而努力。同时对于此次选举基民盟惨败，默克尔不接受这是由于她难民政策所导致的党内批评。

　　在此次德国“超级星期日”中，德国选择党取得了二战以来右翼政党所能达到的历史最佳成绩：在三州三战皆捷，进入了巴登-符腾堡州、莱茵兰-普法尔茨州以及萨克森-安哈特州三州议会，并且均获得两位数的支持率：萨克森-安哈特州为24%，莱茵兰-普法尔茨州为13%，而巴登-符腾堡州为15%。而此前，默克尔所率领的基民盟曾想夺回莱茵兰-普法尔茨州和巴登-符腾堡州的主要席位，这一梦想被德国选择党无情击碎了。

　　对于联合执政党社民党（spd）而言，情况更糟：该德国第二大党在巴登-符腾堡州和萨克森-安哈特州竟然均落后于德国选择党，仅仅在莱茵兰-普法尔茨州还维持着优势。

　　基民盟的巴伐利亚姐妹党基社盟（csu）负责人泽霍费尔（horst seehofer）此次责备默克尔，“在此次选举结果之后，不能对人民说，万事皆不变。”“此次是德国政治的结构性转变。”泽霍费尔表示，主要原因就是难民政策，德国政府必须修正目前执行的难民政策。

　　默克尔对此猛烈地回击，表示正是基民盟和基社盟之间的争执让选民感到厌烦。此前泽霍费尔一直在公开批评默克尔的难民政策，并呼吁为难民设置上限。

　　有一点毋庸置疑的是，默克尔在基民盟党内乃至德国全境的领导力并未受到动摇。

　　今年早些时候，基民盟与基社盟党内人士所组织的一系列针对默克尔的“反叛”行为均以失败告终：基民盟/基社盟中没有可以取代默克尔的人选，唯有德高望重的德国财长朔伊布勒（wolfgang schaeuble）勉强算得上一位，然而73岁的他被认为有些太老了。

　　除此之外，尽管丢掉了传统的中右路线选民，默克尔在此次选举中却收获了为数甚多的中左路线选民：在巴登-符腾堡州的绿党获30%的得票率，而其绿党籍州长克莱诗曼（winfried kretschmann）就公开支持默克尔的难民政策，由于过于热衷于支持默克尔，号称每日都为默克尔的健康祈祷，德国媒体给克莱诗曼起了“默克尔的追星族（stalker）”的称号。莱茵兰-普法尔茨州获胜的社会党人德莱尔（malu dreyer）也是默克尔难民政策的支持者，而在该州同德莱尔竞争，并将自己同默克尔的难民政策区隔开来的基民盟候选人却没有在选战中得逞。

　　这意味着，尽管有越来越多的选民支持德国选择党，使基民盟受到重创，但大部分德国人横跨党派，还是选择了默克尔。

　　哥廷根大学政治系教授布什（andreas busch）评论道，“这就是德国的稳定性。”

　　当然，这种稳定性取决于默克尔是否能够同土耳其达成一项泛欧的难民限制协议。此前，德国和土耳其在难民问题上达成一份具有六项措施的新方案：其核心概念是“以一换一”，即如土耳其从希腊手中接收一位偷渡入境的叙利亚难民，欧盟就必须接收一位来自土耳其境内的叙利亚难民。此举意在削弱偷渡对难民的吸引力，并为难民进入欧盟增添合法途径。

　　欧盟理事会主席图斯克曾乐观表示，这表明大规模涌入欧洲的难民潮即将结束。不过这种做法的合法性目前受到了广泛质疑。

　　要如何才能阻止这场前往德国的“难民竞赛”呢？

　　亚欧集团欧盟部门负责人拉赫曼（mujtaba rahman）认为，此次三州选举结果，可能使本周的欧盟土耳其峰会对默克尔更具挑战性。此前因为照顾德国选举而噤声的其他欧盟领导人，在选举之后将不再会这么周到了。拉赫曼表示，“（来自奥地利和其他国家）反对意见的声音肯定会更加响亮。”

　　目前，虽然受到默克尔的指责，奥地利和东南欧各国还是决定对难民经过的巴尔干路线进行关闭。

　　德国全民党时代的结束

　　在欧盟其他国家，全民党时代或两党组成“大联盟”时代早已终结，政府组建往往因党派散落而困难。此次以德国选择党的崛起为标志，这一现象终于也进入了二战后的德国，宣告了德国全民党时代的结束。

　　而此次德国选择党从所有的党派对手处都取得了选票之外，最大的突破在于吸引了“不投票选民”（non-voter）选民走向投票站。德国选择党负责人弗劳克路佩特里（frauke petry）骄傲地表示，自己的政党是“德国唯一代表不断增加的公民参与的政党”。

　　目前德国选择党已经已进入了德国的8个州议会。德国共有13个州以及3个州级市柏林、汉堡和不莱梅。根据德国选择党的党派目标，他们设定2017年进入德国联邦议会，在2021年计划入主德国政府。

　　在德国选择党之前，德国的右翼民粹党派从未如此接近德国的政治权力中心。在20世纪90年代同样反移民的右翼民粹政党德国共和党（die republikaner）在移民潮下降后迅速销声匿迹了。

　　而下一轮测试德国选择党是否继续能成为默克尔噩梦的时间点是今年9月。届时，德国将迎来2个大州的选举，随后在2017年春天将迎来另外3个州的选举，随后在2017年9月将举行全国大选。