库叔解读:普京从叙利亚撤军打的是什么牌?
俄罗斯总统普京的撤军令来得突然。新一轮叙利亚和谈开始的当天,3月14日,普京突然宣布,俄方在叙利亚的军事投放已经完成预定任务,将从15日起从叙利亚撤出主力部队。而数小时后,首批俄军战机即已离开叙利亚。
普京这个决定“一石激起千层浪”,“胜利论”、“缺钱论”、“认怂论”等各种评价和猜测纷至沓来。
根据俄罗斯官方表述:俄军在叙利亚期间有效地打击了恐怖组织isis,大面积摧毁了该组织经济来源设施、切断了其交通和军用物资运输,还大量杀伤了一线的武装分子,基本达到了目的;在叙利亚政府和反对派达成停火协议的当前形势下,俄军的撤离能够提高双方互信水平,营造更好的和谈环境。
事实究竟是怎样,俄罗斯在下怎样一盘棋?
俄罗斯完成了哪些“预定任务”?
先说isis的受挫程度。事实上,isis遭受了一定程度的打击,但是远没有到山穷水尽的地步。
目前,拉卡(叙东部重要城市)仍在isis掌握中,甚至其在阿勒颇(叙利亚第一大城市)郊外的据点也没有被拔除。从这个角度来讲,俄打着“反恐”大旗出兵叙利亚,距目的达成尚有距离。
但是,有一个俄官方没有提到的“目的”倒是真正达成了。那就是帮助巴沙尔政权力挽狂澜,扭转其政府军在俄介入前的被动局面。
俄军介入后,不仅帮助巴沙尔政权稳定首都大马士革和阿勒颇的战线,极大地压缩了叙反对派和恐怖组织的控制区;还在停火前发动几次攻势较为顺利地实现了预定目标,基本保证了主要控制区的交通线。
俄军为何没将胜勇追穷寇
在形势大好之际,曾经冲着“反恐”而来的俄罗斯,不但没将胜勇追穷寇,还摆出一副打算抽身而去的态度,甚至警告巴沙尔“武力实现统一”的言论不合时宜,并说服巴沙尔接受停火、与西方支持的温和反对派谈判,个中原因何在?
首先,经济基础决定上层建筑。
2014年中期以来,国际油价不断下跌让严重依赖能源出口的俄罗斯经济雪上加霜。卢布贬值、国内通胀居高不下使俄面临着严重的经济危机,难以维持在叙利亚的军事行动。
这时候,恰逢伊核协议生效,西方解除了对伊制裁。伊朗正打算开足马力生产石油,导致国际油价非但难以在短期内回升,更加剧了下跌的可能。根据相关报道,虽然俄各地物价还算稳定,但其严重依赖石油出口的财政收入已经入不敷出。
为了平衡赤字,俄罗斯政府将在2016年度削减5%的国防开支(计1000亿卢布,约合13亿美元),这是普京上台以来第一次削减国防开支。根据简氏等西方智库估算,俄军现在在叙利亚的军事行动开支一个月大约需要1亿美元,即一年13亿美元,数额正好与俄罗斯国防开支的5%相当。这样看来,普京要削减5%的国防开支,撤军未必不是一个好的选择。
其次,作为一个努力保持世界级大国的俄罗斯,在国防方面有远比出兵叙利亚更重要的项目(如更新作为根本性战略威慑手段的洲际导弹、核潜艇等项目)需要花钱。
俄显然无法接受上述项目因为背负叙利亚包袱而受影响。乌克兰东部局势仍然没有彻底平息,西方对俄高举“反恐”大旗出兵叙利亚并不埋单。目前,除了坚持对俄制裁外,北约组织正在俄罗斯边境进行大规模军事演习。迫于经济、政治和军事的种种压力,普京不得不做出新的权衡。
第三,此时从叙利亚抽身对俄来说是一个相对有利的时机。根据俄美双方协议,叙利亚的停火协调中心在俄罗斯驻叙利亚的空军基地内已经运转了三周有余。这充分表明普京仍然把握着解决叙利亚问题的主动权。
而他的小朋友
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- 编辑:崔雪莉
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