韩国立法保障海外消费者权益

韩国驻华大使馆日前发布消息称，为保障赴韩整形美容的海外消费者的权益，韩国政府于2015年12月22日公布了《医疗海外发展及吸引外国人患者的相关法律》(《医疗海外发展法》)，并将于2016年6月23日起实行。韩国保健福祉部3月11日表示，已经推出规则部署案以促进上述法律的落实。

　　韩国驻华大使馆日前发布消息称，为保障赴韩整形美容的海外消费者的权益，韩国政府于2015年12月22日公布了《医疗海外发展及吸引外国人患者的相关法律》(《医疗海外发展法》)，并将于2016年6月23日起实行。韩国保健福祉部3月11日表示，已经推出规则部署案以促进上述法律的落实。

　　《医疗海外发展法》规定，韩国相关医疗机关需加入医疗事故赔偿责任保险(医院的年补偿限额为1亿元以上，综合医院为2亿元以上)，对外国患者的往来交易记录和信息保护等权利有告知的义务，针对外国患者美容整形医疗费及手续费有义务提供详细信息的服务。此外，该法律还对相关机关的评价标准和程序、罚款、收费及举报人奖励金标准(最高1000万元)等进行了规定。

　　为保障上述法律的实施，韩国保健福祉部、韩国警察厅和韩国健保工团签订了备忘录，包括在法律实施前对非法居间人进行查处和严惩等联合行动。

　　韩国整形医师协会也在3月10日发布了声明书。该声明书包括三项主要内容：其一，积极配合上述法律关于打击非法居间人，积极接受并利用患者及医疗机构的受害举报信息。

　　其二，为有效从源头杜绝由“幽灵代理”手术引发的危害患者安全等因素，营造透明的医疗环境，协会根据公平交易委员会提供的手术同意规章制度实施医疗人员身份及医疗机关确认制；积极监督非法广告以及夸大、虚假广告引发的“幽灵手术”等。

　　其三，积极参与将于4月1日开始实行的海外患者非工资附加税返还政策，包括皮肤科、牙科、韩医科在内的美容整形等都适用该税费返还政策。韩国将在机场、港口、市中心(医疗韩国支援中心)等设置返还窗口。韩国整形医师协会认为，这是满足患者知情权的一个里程碑，政府应该尽快落实这一政策。

　　据悉，为加大市场的透明度，韩国方面还计划在韩国保健产业振兴院网站等处公开各相关医疗机构的医疗费用和手续费用。

　　除了保障赴韩就医患者的权益，促进韩国医疗市场健康化，《医疗海外发展法》还计划对进军海外的韩国相关医疗机关给予支援，并对对应机关进行强化管理。上述法令规定，到海外发展的韩国医疗机构须签订合同并设立海外法人事前申告，其中对与此相关的金融、税务支援对象等有详细规定，并对企业海外医疗广告作出了限制。

　　韩国政府也在完善外国患者医疗纠纷的解决工作机制。韩国医疗支援中心已于2月29日开业，该中心为医疗纠纷和语言沟通提供服务，并发放纠纷解决程序相关的多国语介绍手册，3月底开始针对医疗纠纷相关机构进行培训。

　　韩国保健产业政策局局长李东旭指出：“为了预防外国患者受到损失及不合理待遇的事件发生，韩国保健产业政策局将尽最大努力促进落实《医疗海外发展法》。在上述法令的立法预告期间，将积极听取各方相关意见。”

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