奥巴马拉美行 仅是一场秀？

　　美国总统奥巴马于当地时间20日开启他的拉美之行，访问古巴和阿根廷。这将是80多年来美国在任总统首次访问古巴。分析认为，奥巴马试图通过推动与拉美国家合作以掌控该地区主导权，但随着拉美地区一体化进程加快，美国的外交意图恐难如愿。

　　拉美行是“政绩工程”

　　奥巴马此次拉美行的背景和选择的时机耐人寻味。国际关系学院副教授储殷说，奥巴马访问古巴是早已经安排好的行程，主要是作为奥巴马任期内的标志性政绩工程来设计的。今年恰逢美国大选年，奥巴马选在离任之前促成古巴之行或有双重考量：一方面是为了给自己留下外交遗产；另一方面着眼于美国大选，给自己所属的民主党加分。

　　控制拉美的意图没变

　　从拉美局势看，美国与古巴关系虽有改善，但两国敌意并未完全消融，美古关系仍有待理顺；美国对委内瑞拉施以制裁重手，两国关系紧张；巴西总统罗塞夫面临弹劾，处境困难；阿根廷总统马克里上任不久正在谋新求变。面临新形势，美国意欲对拉美施加更多影响。

　　分析指出，作为影响拉美地区重要的外部力量，美国或走到台前，或隐于幕后，不断搅动拉美局势，但控制拉美的真实意图没变，调整的只是实现的方法和手段。

　　“后院”挑战明显增多

　　分析人士认为，尽管奥巴马希望调整对拉美外交政策，但此行“外交秀”的色彩浓重，访问将是形式大于内容，恐难取得令双方满意的结果。

　　近年来，拉美地区整体崛起，一体化进程加快，拒绝外部干预、自主选择发展道路的意愿和能力增强，美国在其自视为“后院”的地方遭遇的外部挑战明显增多。

　　另外，美国总统选举使得对拉外交政策出现新变数。若民主党希拉里当选，在很大程度上将延续奥巴马的外交政策，但如果是共和党的特朗普当选，他对毒品走私和拉美移民等问题或将采取更加强硬的政策。

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