“一业一网”助推桐乡“浙商回归”潮

　　“一把手”感召浙商回归

　　“只有好的软环境和优质的服务，才能真正把浙商的心留住，实现由‘招我回归’向‘我要回归’转变。”桐乡市市长盛勇军说。

　　为打动浙商，桐乡“软硬兼施”。近年来，桐乡市出台了支持浙商创业创新的政策措施，以进一步凝聚和激发天下浙商的巨大能量，推动桐乡经济又好又快发展。截至目前，各部门为浙商回归出台的配套政策达32项。

　　“去年，全市推出了一揽子政策，在发展总部经济、加强品牌创建、优化金融服务、提高用地效率、优化发展环境等七大方面给予支持。”桐乡市合作交流办主任、市发展和改革局局长卢达民告诉记者，已出台的全市经济政策中加大了浙商创业创新政策支持力度。明确浙商直接回归项目，在原有鼓励类项目基础上，奖励力度再提高1个百分点，额度上限再提高100万元。同时，建立健全目标任务完成情况的督查通报和每月排名机制，营造良性竞争氛围。

　　进了一家门，就是一家人。为了更好地向浙商提供心贴心的服务，桐乡市支持浙商创业创新促进桐乡发展领导小组办公室筹建成立了浙商回归服务中心，并创新建立了浙商回归网上服务平台，目前已有50多家企业加入服务平台，加强与项目企业的信息对接，进一步优化浙商服务环境。

　　按照政策，经认定属于浙商总部、研发中心、营销中心、采购中心、财务管理中心、结算中心以及成本和利润核算中心等浙商功能性机构的，享受融资、税费、资金奖励等优惠政策，同时，该类机构引进的人才享受职称评审、居住优惠等政策。

　　正在开工建设中的总投资1600万美元的金凯悦总部项目，就是一个典型代表。金凯悦公司是一家以生产顶级针织面料闻名的企业，公司总经理金建浩表示，作为浙商大军中的一员，公司的创业之路不能再走老路，转型升级迫在眉睫。“再扩张生产基地的意义不大，我需要开辟一个新天地，专门搞研发、搞设计以及开发客户，甚至是一个小型的专业市场。”金建浩说，桐乡为他实现梦想提供了一个好环境。在金凯悦总部附近，同样由浙商投资的美的浙江总部也在如火如荼地建设中。

　　乌镇国际健康生态休闲产业园董事长蒋建宁谈及三年前项目最终选择落户桐乡的原因，将其归结为天时、地利、人和。所谓“天时”指的是全球老龄化不断加速的趋势；“地利”不仅包括桐乡在长三角中优越的地理位置，还包括乌镇成熟的旅游产业配套；然而蒋建宁最看重的却是“人和”，“‘人和’说的是我们和桐乡各级政府的深厚感情。这8年来，我来桐乡的次数不下50次。桐乡市主要领导曾多次与我畅谈桐乡要打造旅游第一大县的战略目标，我被他们倾全市之力打造旅游业的激情所感动，愿意尽力与他们共同成就一番事业。”

　　和蒋建宁同样看重桐乡的，还有平安公司。该公司在长三角唯一布点的养生综合服务社区项目投资高达170亿元，是浙江省政府2012年“央企对接会”上最大的签约项目，如今，三年过去了，该项目顺利推进，现已进入销售阶段。

　　让浙商感动的是，市长直通车直接驶入各浙商回归重大项目进行现场办公，“没想到市长会带着工作组到我们工地来，将服务送上门。”桐乡市市长盛勇军带队在平安养生养老综合服务社区项目的一次现场办公，让项目总经理曹琦至今难忘。总投资170亿元、总面积150万平方米的平安养生养老综合服务社区项目是2012年浙江省重点建设项目、省重大产业项目、省服务业重大项目，是桐乡继乌镇国际健康生态休闲产业园启动之后，又一超百亿元的三产服务业项目。

　　用情和义感召浙商回归成为桐乡全市上下的统一认识和自觉行动。

　　今年，桐乡市正式出台市领导领衔浙商回归“1+2+10”责任清单，即“挂钩1家省外商会，盯引2个重大项目，服务推进10家浙商回归企业”。春节前后，该市党政“一把手”已走访了10家服务推进的浙商回归企业，下阶段还将采取召开座谈会等方式加强与省外商会的沟通联系，按照“挂图作战”和“精准盯引”的要求紧盯意向项目，以“店小二”的服务精神，及时解决浙商回归项目在建设推进过程中的各种困难与问题，从而全面推进浙商回归“一号工程”和“一把手工程”，进一步增强发展意识、服务意识和破难攻坚意识，实现项目的快速高效推进。

　　城镇一体统筹发展

　　2015年4月，国家发展改革委印发《国家发展改革委办公厅关于开展中小城市综合改革试点工作的通知》，桐乡市榜上有名，成为全国中小城市综合改革试点的地区。此次入选对桐乡来说是个宝贵的发展机遇，为桐乡正在努力打造诗画水乡典范、旅游休闲名城、互联网智慧强市的目标提供了条件，与此同时，为桐乡市的“浙商回归”提供新的发展空间。

　　2010年12月，崇福镇被列入浙江省首批小城市培育试点镇，开启了一段由“镇”到“城”的蜕变之旅。4年过去了，在去年的省级小城市培育试点考核中，崇福镇交出了一份历年来最精彩的答卷——在全省43个小城市培育对象中排名第6，比上年前进了5名。站在崇福镇名城广场销售中心时，一旁的项目施工现场，塔机林立，机器轰鸣，一个总投资额近10亿元、总占地面积超5万平方米的“浙商回归”项目呼之欲出。该项目的住宅部分预计今年10月交房，17层的酒店目前正在抓紧装修中。项目方表示，作为“浙商回归”项目，选择桐乡正是因为政府的实干精神。

　　濮院是全国小城镇建设示范镇，因为羊毛衫，濮院出了名。改革开放以来，因毛针织产业发展壮大而获得“中国羊毛衫名镇”、“中国毛衫第一市”等诸多荣誉称号。濮院镇在中国乡镇综合实力500强中列第80位，在中国乡镇投资潜力500强中列第19位。

　　为进一步推进濮院城镇建设和毛衫产业转型升级，打造国家级博览中心，树立世界毛衫时尚服饰标杆地位，由浙江华新实业集团联合中国纺织工业联合会、中国毛纺织行业协会整合国内、国际毛针织产业资源，将在桐乡濮院建设“濮院·世界毛衫时尚服饰制造升级暨博览中心建设项目”。据悉，该项目总投超10亿元，总建筑面积约13.3万平方米，是省重大产业项目、重点建设项目，预计2016年投入使用。

　　据了解，桐乡在浙商回归项目引进中，把浙商回归工程与未来产业的转型升级大项目相结合，瞄准科技含量高、产业带动力强、具有引领性、关键性和突破性的重大高端产业项目，加快推进桐乡经济转型发展。

　　“要吸引浙商大项目，先要高起点打造大平台。”桐乡市相关领导告诉记者，根据产业基础、功能定位和错位发展、特色发展的要求，该市各平台明确了主导发展产业招大引强。如桐乡经济开发区主攻新能源、新材料、机械汽配产业，濮院针织产业园区主攻纺针织及机械产业，崇福经济区主攻环保新材料及高档纺织(裘革)服装产业，高桥新区主攻高端装备制造产业，乌镇主攻旅游产业。