金融服务惠“三农” 多点开花

　　其实，探寻岢岚近几年的经济发展，已可见“金融”“服务”惠三农的足迹。

　　7月31日晚上八点半，山西岢岚的红星养殖畜牧合作社总经理张润富还在忙着张罗扩建厂房的事，“今年羊价格便宜，我打算增加羊的数量。现在有600多只，以后能养1000多只。”扩厂、买羊、买饲料，需要的资金加起来不少，7月初，张润富通过岢岚县新出台的农村信用社“支养贷”业务，仅用五天的时间就一次性贷款20万元，解了“钱”忧。

　　近期，山西省委书记王儒林勾勒的山西金融振兴路线图中提出，要深化地方金融改革和创新。其实，探寻岢岚近几年的经济发展，已可见金融服务惠“三农”的足迹。特别是今年出台了“支养贷”、“支种贷”、“支企贷”和“羊十条”(《岢岚县促进羊产业发展实施方案》)等措施，并积极推动资本市场运作，为实现富民强县再添动力。

　　播撒金融“及时雨”

　　“现在小微企业很艰难，融资难、融资成本高、产品卖不出去，所以我们在管控住风险的基础上给予企业最大的支持，从而盘活资金，建立资本市场，帮助企业渡过难关。”岢岚县委书记王志东向记者介绍，岢岚县政府与岢岚县农村信用合作联社合作(下称“农信社”)推出的“支养贷”、“支种贷”和“支企贷”业务，政府投入风险补偿金1540万元，通过杠杆效应，农信社为注入的资金和养殖户自愿缴纳的风险补偿金总量放大12倍，总计可撬动信贷资金2.15亿元。“羊十条”从良种繁育、养殖担保、饲料生产、疾病防疫等关键环节，整合各类支农、惠民资金5901万元，撬动、激活金融资金1亿元，确保年饲养量达70万只。

　　对于农户来说，贷款数额大、办理手续少、担保条件低、还贷压力小是他们青睐“三支”业务的主要原因。“原先通过其他机构贷款手续繁琐，时间也长，贷款人及配偶还必须是有工作的双职工才能作担保。而‘支养贷’放宽担保条件，这次贷款由两个在城里有固定房产的朋友作担保，对有没有工作不限制。”张润富说，现在其他贷款机构主动请他贷款，他都会婉拒。

　　岢岚县钰祥养殖专业合作社总经理吕强也在6月底只用两天的时间就通过“支养贷”顺利贷款20万元，用于买羊、买饲料。“羊市低迷，贷款需求比较大，饲料、人工等成本高，资金周转比较难，在别的渠道超过五万元就不好贷了。‘支养贷’不仅程序非常简便，而且9厘9的低利息中县政府还贴了一半，一年还完贷，4厘9会返还给农户。”随着羊市回暖，吕强的资金周转大有起色。

　　“目前经济下行，种植户的种子购买资金短缺，养殖业的成本和原来一样，但是基数价格变低了，相应的成本变高，利润就小了。”岢岚县农业委员会主任程贵平说。

　　“在这种情况下，‘三支’业务既能让养殖户不卖掉羊，又能帮助种植户购买优良种子，推动全县特色小杂粮产业和养羊业健康发展，提高良种覆盖率，扩大养殖规模，促进农业增效，农民增收。”王志东表示。

　　截至7月底，与张润富和吕强一样，岢岚县有135户种植户通过“支种贷”业务贷到了款，金额达65万元；有70余户养殖户通过“支养贷”业务贷到款，金额达900多万元。借助金融政策红利，农业为岢岚社会经济发展大显身手。新出炉的上半年经济数据中，煤炭大省山西受煤市疲软影响，86个县GDP负增长。而岢岚这个国定贫困县跻身GDP实现正增长的33个县份之一，增速达8.9%，农业及其增加值贡献良多。

　　金融改革前景可期

　　不仅如此，岢岚县还通过提供资金、政策、人才、项目等服务，利用多层次资本市场的配置优势，助力金融改革不断创新。今年5月，红芸豆在天津渤海商品交易所成功上市，成为山西首个在天津渤海商品交易所上市的农产品，将用红芸豆连接起政企合作的桥梁。7月7日，岢岚29家企业与山西股权交易中心集中签约，提升促进区域经济产业发展的金融资源综合配置与创新服务水平的同时，不断加大对科技型、创新型企业的服务力度和深度，为岢岚县的优质企业改制、规范、上市、走进资本市场迈出坚实一步。

　　谈到下一步岢岚金融振兴的方向，王志东表示，金融是促进经济发展的重要支撑，振兴金融是当前全县的重点工作。不仅要细化合作项目，加强诚信体系建设，而且要引导企业树立现代金融观念，培育企业新三板上市，打通资金、人才等转型“肠梗阻”。

　　王志东用“四三二一”概括岢岚金融工作的重点。做到“四个用”，即“用严法律、用活政策、用全杠杆、用好市场”的现代企业运行模式让岢岚金融企业步入正轨；做好“三个联”，即建立健全“联盟、联保、联贷”长效关联保障机制，让金融和企业之间实现有效良性互动；把握好“两环节”，即信用和制度，在风险可控的前提下，不断完善措施、改进方法，把政府有关金融的政策落实好、发挥好，把信用和制度两个关键环节把握好、体现好；坚持“一个根本”，就是要见到实际效果，把思路转变为政策、意见和办法，让政府、金融机构、企业实现三方联动，让企业切实得到金融政策带来的好处。