足协改革方案出炉 足球改革加速推进

　　国务院足球改革发展部际联席会议办公室8月17日印发《中国足球协会调整改革方案》，方案提出，中国足协将与体育总局脱钩。17日，体育概念股全线飘红，雷曼光电、江苏舜天、双象股份、中体产业、莱茵置业、际华集团、亚泰集团等公司涨停。

　　足协独立运行

　　方案提出，实现中国足协与体育总局脱钩，中国足协依法独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。

　　方案提出撤销国家体育总局足球运动管理中心，实现足球运动管理中心由事业单位向社团常设办事机构(协会秘书处)的转变，改变中国足协与足球中心两块牌子、一套人马的组织架构。

　　方案提出，理顺中国足协与国务院体育行政部门的关系。中国足协是具有公益性和广泛代表性、专业性、权威性的全国足球运动领域的社团法人，是管理足球项目普及与提高工作的全国性自律机构，是代表中国参加国际足球组织的唯一合法机构，是承担社会公共管理职能的社团组织，主要负责团结联系全国足球力量，推广足球运动，培养足球人才，制定行业标准，发展完善足球竞赛体系，建设管理国家足球队，代表国家参加各类国际足球赛事。

　　中国足协与体育总局脱钩改革完成后，体育总局不再具体参与足球业务工作。中国足协要全面贯彻落实党和国家关于体育工作的路线、方针、政策，承担并完成国家交办的各项任务。体育总局对中国足协给予必要的业务指导与监督管理。中国足协具有用人自主权，自行确定内部机构设置、人员岗位设置、薪酬管理、绩效考核和用人制度方案。与体育总局脱钩改革完成后，由外交部商体育总局研究办理授予中国足协出访来访外事审批权事宜，中国足协开展对外交流合作享有一定的自主权。

　　足改加速推进

　　实际上，今年3月国务院公布的《中国足球改革发展总体方案》就已经提出中国足协与体育总局脱钩。此次《中国足球协会调整改革方案》是为落实《中国足球改革发展总体方案》的具体举措。《中国足球改革发展总体方案》中还提出，加大中国足球协会市场开发力度；不断增加联赛、杯赛、国家队等的市场开发收益；加快理顺与下属商务公司的关系，按照现代企业制度改造下属公司，使其逐步成为真正的市场主体，同时引入新的竞争主体，建立面向市场、平等竞争的格局。

　　《中国足球改革发展总体方案》公布不久，中央足球改革领导小组正式成立，该方案也正式进入实施阶段。

　　足球为体育产业最大单一项目，全球年产值超过5000亿美元，占体育产业比例超过40%。足球赛事为足球产业链的核心组成部分，主要体现为世界杯、欧冠等为代表的杯赛形式以及以欧洲五大联赛为代表的职业联赛。其中职业联赛是核心，主要由足协、俱乐部、联赛、观众、衍生商业开发各环节等组成，以内容凝聚球迷群体，围绕球迷群体进行相应开发变现。

　　光大证券报告指出，从确定性角度出发，球迷群体扩张是必然趋势，具备球迷资源的互联网平台在未来的价值将日渐提升，虎扑优势突出，贵人鸟值得关注。从弹性角度来看，相关制度改革后，转播市场最具潜力空间和短期变现可能。从想象空间上看，上港集团、江苏舜天、泰达股份等拥有足球俱乐部资源但资质一般，不排除市场情绪带动下的短期机会。从产业链角度看，耐克、阿迪达斯、李宁、安踏等体育用品公司，以及体育彩票概念个股有望获益。从市场联动角度看，体育概念相关个股均将受益，可关注探路者、贵人鸟、浔兴股份、际华集团等。