中国全年出口目标调整为“正增长”

　　商务部新闻发言人沈丹阳19日在月度例行发布会上对在场记者说，从上半年情况以及下半年的走势来看，我国外贸发展面临的国内外形势可以说比预计的更加严峻，更加复杂，并且还面临很多不确定性。考虑到去年下半年同期基数较高和部分月份异常增长的因素，不排除今后个别月份的出口仍然出现负增长。

　　经历了前三日急剧下跌之后，人民币汇率又开始逐步企稳，预计全年波动幅度仅在3%~5%。在此背景下，下半年出口面临的局势依然严峻。

　　商务部新闻发言人沈丹阳19日在月度例行发布会上对在场记者说，从上半年情况以及下半年的走势来看，我国外贸发展面临的国内外形势可以说比预计的更加严峻，更加复杂，并且还面临很多不确定性。考虑到去年下半年同期基数较高和部分月份异常增长的因素，不排除今后个别月份的出口仍然出现负增长。

　　并非只有中国才受此煎熬，全球贸易局势在经济下行的大背景下，全年呈现负增长的可能性也相当大。

　　一个好消息是，由于《信息技术协定》(ITA)降税期谈判在年末有大概率达成一致，预期将在下一年为提振全球经济带来一抹亮色。

　　汇率贬值影响有限

　　在昨日的发布会上，沈丹阳关于全年外贸走势的微调颇为引人注意。

　　中国全年出口的目标已经由年初的6%，调整到“预计全年出口仍然还是有希望实现正增长”，这也印证了整体的判断“我国外贸发展面临的国内外形势可以说比预计的更加严峻复杂”。

　　沈丹阳认为，此次中间价报价机制改变引起人民币对美元中间价短期贬值，更多的是对去年下半年以来人民币中间价和即期汇率累积偏差的一次性校正。这一校正相信有利于深化汇率形成机制市场化改革，有利于市场在人民币汇率形成中发挥更加重要的作用，也有利于进一步增强市场对人民币的信心。

　　清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对《第一财经日报》记者指出，上周人民币汇率连续三天的迅速贬值仅仅只是“调整回归”，全年波动浮动将在3%到5%之间，仅仅让进出口企业能够松一口气，增强了扩大出口的信心，希望外贸企业不要对全年贬值抱太大期望。即便经过了此轮快速的汇率调整，由于订单至少得提前3~6个月下，这也并不能解决下半年的出口问题。

　　他建议，接下来，财政部应该及时、足额、到位出口退税，这也是符合WTO规定的。此外，也应该降低居民日用的消费品进口关税，例如化妆品、护肤品等。

　　“要美元，还是要人民币”多年以来是摆在决策层眼前的一个政策选择。正如商务部外贸负责人在官网上所强调的，此次人民币兑美元汇率中间价报价的完善，对不同企业影响是不同的。以出口为主的企业将相对从中受益，以进口为主的企业相应地提高了换汇成本，一些重资产、美元负债高的企业也将受到一定影响。

　　特别需要强调的是，在全球价值链背景下，由于跨区域上下游分工和产业内贸易的普遍存在，某一个经济体的币值变动及其对进出口影响，都将快速正向传导至其他链内经济体，货币贬值对出口的拉动效应会被分摊、弱化。

　　目前，一方面，中国有相当规模的美元债务需要偿还，如果人民币保持坚挺，则能缓解还债压力；另一方面，“一带一路”、亚投行、丝路基金、金砖银行等国际化战略，则需要中国拿出更多的真金白银来实施。

　　全球贸易不景气的大趋势仍在蔓延。去年9月，世贸组织曾经预测今年全球贸易增长4%，二季度过后，4月份世贸组织就修正调降为3.3%，但是从前7个月，特别是已经公布的上半年进出口数据看，今年全球贸易额的增速很可能是负的。前7个月从WTO统计并且公布的一些数据来看，无论是主要发达经济体还是新兴经济体，出口普遍是负增长。比如美国，上半年出口增速是-5.2%，欧盟是-15.6%(1~5月份)，日本-8.1%，韩国-5.1%，香港-2.8%，印度-16%，南非-6.4%，巴西-14.7%。

　　这些数据都说明，全球经济复苏势头比预计差得多，外需还是严重不足。

　　ITA谈判带来好消息

　　在全球经济不景气的大环境下，下半年有大概率达成一致的ITA降税期谈判将为来年国际贸易带来一抹亮色。

　　世贸组织ITA扩围谈判24日终于撞线，谈判各方最终在日内瓦达成一致，同意在三年内对包括新一代半导体、全球定位设备等在内的201项信息技术产品实施零关税，这是世贸组织18年来达成的最大规模关税减让协议。

　　沈丹阳对本报记者表示，我国是信息技术产品贸易大国，我国利益产品约占清单产品的20%~30%，应该说最后达成的清单已经充分反映了我国的利益诉求。

　　此前，参与谈判人士对本报记者指出，目前各方只是就取消关税的产品清单达成一致，下一步还有降税期谈判，年底前预计完成谈判。

　　中国是全球信息技术产品第一大生产和出口国、第二大进口国，是信息技术产品全球价值链的重要参与方。扩围谈判达成协议以后，将为我国相关产品出口创造稳定的贸易环境，同时也将为我国信息产业提供价格更低的元器件和设备，有利于吸引外资在华设立研发中心和开展绿地投资，以信息化带动工业化，推动我国信息技术产品向全球价值链高端延伸。

　　这也符合中国国内加快实施“互联网+”和“制造业2025”战略的总体方向。

　　ITA扩围谈判从2012年启动以来历经3年多的时间，参加方共进行了17轮磋商并围绕各自利益关注产品展开了激烈的角逐，最终形成了201项产品范围清单，各方利益达到基本平衡。