中央部委重要消息汇总及点评

　　财政部：减半征税优惠政策扩至所有小微企业

　　日前召开的国务院常务会议决定，进一步加大对小微企业的税收优惠。财政部税政司司长王建凡21日在国务院政策吹风会上表示，这次国务院调整小型微利企业所得税优惠政策的实施范围

　　，实际上是把减半征税优惠政策扩大到了所有的小型微利企业，是近几年来的第五次调整，也是今年的第二次调整。

　　国务院常务会议决定，在落实好已出台税收优惠政策的同时，一是从2015年10月1日起到2017年底，依法将减半征收企业所得税的小微企业范围，由年应纳税所得额20万元以内(含20万元)扩大到30万元以内(含30万元)。二是将月销售额2万元至3万元的小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限，由今年底延长至2017年底。

　　王建凡指出，政策出台后，小型微利企业从10月1日开始在法定的20%优惠税率基础上减半，意味着小型微利企业适用的税率降到10%，比一般企业25%的所得税率低15个百分点。

　　财政部：五方面完善促进大众创业创新税收政策

　　财政部税政司司长王建凡21日在国务院政策吹风会上表示，近年来，财政部围绕国务院“稳增长、调结构、惠民生”中心工作，实施积极的财政政策，先后出台了一系列鼓励小微企业发展的财税优惠政策，形成了行之有效的政策组合。下一步，财政部还将会同有关部门，进一步研究完善有利于促进大众创业、万众创新的税收政策。

　　一是完善企业研发费用计核办法，适当扩大研发费用加计扣除政策适用范围。这是个激励型的税收优惠政策。企业投入的研发经费越多，加计扣除的额度就越大，激励作用越大，有效促进了创新型国家的建设。而且，从国际上看，此项政策的支持力度、范围都是比较大的。二是对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动的投资，统筹研究相关税收支持政策。三是进一步完善创业投资企业税收优惠政策，适当放宽创业投资企业投资高新技术企业的条件限制。企业所得税法对创业投资给予了支持政策，这个政策实施的效果非常明显，但还有改进余地。下一步，还要根据实施几年来出现的新情况、新问题，不断完善这项政策。四是将中关村现行企业转增股本分期缴纳个人所得税试点政策、股权奖励分期缴纳个人所得税试点政策适时推广至全国范围。

　　五是研究完善科技企业孵化器、大学科技园税收政策，对众创空间等予以适当税收支持政策。

　　发改委：加快电子交易公共服务系统顶层设计

　　21日，发改委秘书长、新闻发言人李朴民在国务院政策吹风会上表示，推进公共资源交易电子化是公共资源平台发展的趋势和方向，也是实现公共资源交易透明化管理的基本路径。要实现工作方案提出的2017年6月底前基本实现公共资源交易全过程的电子化目标，关键是要按照政府主导、社会参与的原则，理清政府和市场的关系，在明确政府职责的同时，充分调动各方的积极性。

　　在顶层设计方面，国家发改委将会同有关部门抓紧制定国家电子交易公共服务系统的技术标准和数据规范，为全国公共资源交易信息的集中交换和共享提供制度和技术保障。这也是当前一项最为紧迫的任务，现在这项工作已经着手启动，将加快工作力争尽快颁布实施。

　　发改委精简重大水利建设项目审批程序

　　按照国务院关于推进简政放权放管结合职能转变工作有关要求，为进一步规范审批、优化服务、提高效率，加快推进重大水利工程建设，近日，国家发改委商水利部印发了《关于精简重大水利建设项目审批程序的通知》，对政府出资的重大水利项目审批改革提出明确意见，减少中央审批事项，简化审批环节，下放初步设计审批权限，优化审批服务，提高前期工作质量，强化项目监管。

　　《通知》提出，对按规定国家发展改革委审批或国家发展改革委核报国务院审批的重大水利项目，凡在国务院或国家发改委批准的水利发展建设规划中明确工程建设必要性和开发任务的，原则上不再审批项目建议书，直接审批可行性研究报告（代项目建议书）。同时，下放初步设计审批权限，除库容大于2亿立方米或坝高大于70米的大型水库、大型引调水工程和涉及跨省（区、市）水事协调的工程由水利部审批初步设计外，其他项目初步设计原则上由地方负责审批，具体审批方式在可行性研究报告审批时确定。

　　9.3阅兵式武器装备均为国产 84%首次亮相

　　21日下午，国新办就阅兵准备工作有关情况举行发布会。阅兵领导小组办公室副主任、总参作战部副部长曲睿在发布会上介绍，这次阅兵，共编50个方（梯）队。其中，徒步方队11个，抗战老同志乘车方队2个、装备方队27个、空中梯队10个，正式受阅约1.2万人，拟动用40多种型号装备500多件、20多种型号飞机近200架。

　　曲睿表示，27个装备方队，按照作战体系要求编组，包括地面突击、防空反导、海上攻击、战略打击、信息支援、后装保障等模块，由陆军、海军、空军、第二炮兵、武警部队和四总部直属部队联合编成，展示的武器装备均为国产主战装备，84%是首次亮相。

　　中央财政大力支持少数民族地区文化事业发展

　　财政部21日消息，加快少数民族文化事业发展，对于加强民族团结、构建社会主义和谐社会、推动社会主义文化大发展大繁荣具有重要作用。2015年，中央财政继续贯彻落实党中央、国务院有关文件精神，共安排少数民族地区文化体育与传媒有关转移支付资金53.16亿元。

　　包括博物馆、纪念馆免费开放专项资金2.36亿元；公共体育场馆免费低收费开放补助资金1.02亿元；美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放专项资金3.75亿元；非物质文化遗产保护专项资金0.93亿元；国家文物保护专项资金9.60亿元；“三区”文化工作者专项资金0.91亿元；中央广播电视节目无线覆盖专项资金0.98亿元；农村文化建设专项资金3.33亿元；中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金18.55亿元；少数民族文化事业发展补助资金11.73亿元，有力地支持了少数民族地区文化事业发展，丰富少数民族地区群众精神文化生活。

　　另外，中央财政还通过国家电影事业发展专项资金（政府性基金）安排少数民族语言电影译制项目0.48亿元，用于支持新疆、西藏、云南等省份的少数民族语言电影译制工作。