8月25日中央部委重要消息汇总及点评

　　央行7天逆回购增至1500亿 单日净投放300亿

　　央行8月25日发布公开市场业务交易公告，今日以利率招标方式进行1500亿元7天期逆回购操作，中标利率继续持平于2.5%，交易量较上周二的1200亿元增加300亿元，单日净投放300亿元。

　　分析认为，虽然市场预期的降准尚未落地，但由于经济增长面临压力，稳增长政策将持续发力，货币政策有望通过运用多种工具保持宽松力度。

　　央行主管的金融时报日前发文称，上周央行公开市场操作合计向市场净投放1500亿元，创出近半年来高点。意在顺应市场变化，更加注重松紧适度，保持市场流动性合理充裕。换言之，在保持稳健货币政策基本取向不变的前提下，央行不断创新和完善宏观调控的思路和方式，灵活运用多种货币政策工具，为经济转型和结构调整创造合理的货币条件。

　　发改委：全面客观认识经济运行数据的一些变化

　　发改委25日发文称，7月份以来，经济运行虽有波动，但积极因素也在不断积聚，多数传统产业增速有所下滑，新兴产业和高技术产业继续保持较快发展，制造业投资结构不断优化，消费保持平稳增长。因此，应全面、客观地分析和认识运行数据出现的变化。

　　从工业生产领域看，工业增速的回落主要是由于汽车、钢铁等行业下滑造成的。从工业内部结构看，高技术和消费相关行业仍保持较快增长。从工业产品结构看，符合产业升级方向的产品快速增长，多数基础原材料产品持续下降。从制造业投资结构看，结构升级和消费领域投资快速增长，部分传统产业投资持续下降。从消费结构看，消费零售增速继续保持平稳增长，新兴业态和消费升级类商品销售良好。从用电结构看，服务业用电量保持较快增长，工业用电量同比下降主要是钢铁、建材等高耗能行业下滑造成。从货运量看，公路和水路运输增速保持增长，铁路货运呈低位趋稳态势且运输结构不断优化。

　　总的看，新常态下经济结构正在发生深刻变化，传统产业和新兴产业此消彼长，新旧增长动力逐步转换，已成为经济运行的重要特征。需要我们从多角度深入分析经济数据新变化，把握经济运行规律，从而客观、全面认识经济形势，促进经济平稳健康发展。

　　药品审评审批制度改革会议召开 强调鼓励创制新药

　　食药监总局25日消息，8月24日-25日，全国药品审评审批制度改革工作会议在上海召开。会议贯彻落实国务院关于改革药品审评审批制度的意见，统一思想认识，动员全系统力量，对打好审评审批改革“攻坚战”进行了全面部署。

　　会议强调，要提高新上市药品审批标准，促进产业结构调整和转型升级，提高中国制造药品竞争力；要积极推进仿制药质量一致性评价工作，对已上市的仿制药要与原研药进行质量与疗效一致性评价。对在规定期限内未通过一致性评价的，不予再注册；要鼓励创制新药，在制度上创新、审评上优先、程序上简化、技术上沟通，真正形成有利于激发创新活力的审评审批机制，积极探索上市许可人制度试点，实行药品上市许可与生产许可分开管理；要明确解决审评积压的政策，将“全球新”的创新药归入“无灯”区，临床急需、有助于产业转型的药品归入“绿灯”区，重复申报的仿制药归入“黄灯”区，将限制审批品种归入“红灯”区，及时公布限制类审批目录；要加强药品技术审评能力建设，充实审评力量，科学设置专业技术岗位，建立职业化的审评员和检查员队伍；要提高审批透明度，药品技术审评、行政审批要做到标准、程序、结果三公开。

　　两部门：取消7项水运涉企行政事业性收费项目

　　财政部和国家发改委联合发文称，根据国务院关于推进收费清理改革工作部署，为切实减轻航运企业负担，促进长江经济带发展，决定取消有关水运涉企行政事业性收费项目。

　　通知称，自2015年10月1日起，取消船舶港务费、特种船舶和水上水下工程护航费、船舶临时登记费、船舶烟囱标志或公司旗注册费、船舶更名或船籍港变更费、船舶国籍证书费、废钢船登记费等7项中央级设立的行政事业性收费。

　　各省（区、市）财政、价格部门要对省级设立的水运涉企行政事业性收费项目进行清理。取消属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能，以及主要目的是养人、违背市场经济基本原则的不合理收费项目。坚决取缔违规设立的收费项目。

　　公安部部署在全国范围开展打击地下钱庄行动

　　公安部8月24日召开电视电话会议，决定从即日起至11月底，在全国范围组织开展打击地下钱庄集中统一行动。公安部副部长孟庆丰强调，各地公安机关要认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，充分认识当前地下钱庄对国家经济安全、金融管理秩序的危害，进一步增强政治责任感和历史使命感，严厉打击地下钱庄犯罪活动，切实维护国家金融资本市场秩序。

　　孟庆丰指出，党中央、国务院历来高度重视打击地下钱庄工作。特别是近期以来，中央领导同志多次作出重要指示。今年4月，公安部会同中国人民银行、国家外汇管理局等部门组织开展了打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动，广东、上海、辽宁、浙江、新疆等地公安机关奋力攻坚，连续破获一批重大案件。截至目前，公安机关捣毁地下钱庄窝点66个，抓获犯罪嫌疑人160余名，涉案金额达4300余亿元人民币，狠狠打击了地下钱庄犯罪。