福建推行男生免费师范 男生免费是否存性别歧视?

　　为解决中小学教师男女比例失衡的问题，福建省推出“男生免费上师范”政策，首批500名男生已入学。当前，中小学教师男女比例失调，已是一个全国现象，学段越低越明显，教师性别比例失衡已从多方面影响孩子健全人格的培养。但福建推行“男生免费上师范”就能增加男教师?

　　去年福建省男生免费师范教育政策实施引起热议，今年该省继续实施这一政策，计划招收培养小学、幼儿园免费师范男生500名。某教育部直属师范院校女生王一梅(化名)认为这涉嫌性别歧视，与相关法律中“公民不分性别，依法享有平等的受教育权”的规定冲突，于9月22日向福建省法制办邮寄了“规范性文件合法性审查申请书”。截至记者发稿，尚未收到福建省法制办的回复。

　　缺男教师 福建推师范教育男生免费

　　去年6月，福建省教育厅出台《福建省师范生免费教育试点办法(试行)》，从2015年秋季新学年开始，在福建师范大学、闽南师范大学、闽江师范高等专科学校开展小学师范男生免费教育试点，在福建幼儿师范高等专科学校、泉州幼儿师范高等专科学校开展幼儿师范男生免费教育试点。对此，福建省教育厅给出的解释是“我省小学、幼儿教师队伍性别结构矛盾突出、男教师稀缺， 阳刚教育 缺位。”

　　在此后的2015年7月，福建省教育厅发布的政策解读中还提到：“考虑到今年第一次招生，如果出现无法完成招生计划的情形，参照省属本科高校招收农村学生专项计划招生政策适当降分录取。”

　　今年7月，福建省教育考试院再次发布消息称，今年我省继续实施师范生免费教育试点，计划招收培养小学、幼儿园免费师范男生500名。“生源不足时，可按照省招委会、省教育厅规定实行降分录取”。

　　据当地媒体报道，在去年首次实行该政策后，福建省试点招收的500名男生已经入学。而今年的情况尚未公布。

　　是否合法 师范女生申请审查

　　王一梅告诉记者，她于9月22日向福建省法制办寄发了规范性文件审查申请书，要求对“师范男生免费教育政策”的合法性和适当性进行审查，截至记者发稿，王一梅尚未收到相关回复。

　　新京报记者致电福建省教育厅相关工作人员，对方并未给予回应，福建省妇联的工作人员则表示政策主要是福建省教育厅负责。不过，据此前媒体报道，福建省教育厅曾回复过一名要求信息公开的民众，称因福建省教师比例严重失衡而实施该政策，有江苏省免费男幼师政策在先，且咨询当地妇联无异议。

　　福建师范大学、闽南师范大学的老师认为，这是福建省统一的政策，而且在一些省份的高校都有推行，学校只是负责执行，实行后没听说有同学反映招生存在男女性别歧视的问题。

　　一位就读于福建师范大学教育学院的学生告诉记者，这个政策虽然可能会改变目前学校的男女教师的比例状况，但只对于男生开放免费政策，对女生会造成一定的不公平。据她介绍，以前在教育学院很少看见男生，如今比比皆是。“从就业考虑的话，这样的政策给学院的女生造成了一定的压力，因为这几年小教的就业并没有那么理想，而且2015年就没有再收小教的女生了。”

　　追问

　　男生免费是否存性别歧视?

　　单方面免学费对女生不公平，涉嫌性别歧视

　　中国政法大学副教授刘小楠称理解这项政策的初衷，的确一些工作领域中，性别差异较大。“这是多种原因造成的，其中主要是传统的性别分工和刻板印象，如护士、秘书及幼教等工作，都被看成是传统女性家庭角色的自然延伸，很多男生不愿去做”。

　　就师范专业女生多来说，并不是因为设定了一些限制不让男生进入。也就是说，男生不是弱势群体，更多是因为社会刻板印象和社会分工，不愿意进来。

　　类比来看，在一些领域如理工学科，女生较少，这些学科是否也会对女生减免学费，鼓励其进入?几乎没有，甚至可能恰恰相反，(有些学校)认为这些行业不适合女生，还对女生进行设定比例等限制。

　　“也许政策的初衷是好的，但单方面减免学费对女生不公平，可以说涉嫌存在性别歧视。”刘小楠认为。

　　她表示，歧视是针对法律保护的特定群体的差别对待，既包括拒绝、排斥，也包括优惠，所以给一方优惠条件，可能会对没有得到优惠的另外一方造成一种歧视。此外，歧视在法律政策方面的认定也要考虑，如政策的目的、手段是否合理合法，手段是否能够达成目的等。

　　能否解决教师性别比失衡?

　　行业收入较低，即便培养出来或仍留不住男教师

　　北京师范大学教授刘焱称，目前很多地方都实行了男生免费师范教育的政策，鼓励男生进入小教、幼教专业。

　　“之所以招收男教师，很多人考虑孩子的逻辑思维能力会受到男生教师的影响。但我认为，男孩女性化与幼儿园男生老师数量没有必然关系，全世界幼教行业多是女性占大部分。”刘焱认为，教育上的问题主要与师范院校的课程设置培养、家长的育儿观有关。如师范学校设置很多舞蹈等比较阴柔的课程，没有注重男孩子培养的性别特点。

　　此外，“应认识到，男生不去做幼儿园老师，主要因为工资福利较低，而目前男生主要承担养家糊口的任务。”她表示，如果不改变现状，即使培养出来，也可能留不住。

　　刘小楠也称，幼儿教师等工作岗位在工资福利待遇方面，不是很有竞争力。“鼓励男生选择师范专业，可能觉得学校中男女老师平衡，对孩子的教育更加全面，利于孩子的健康成长。”刘小楠指出，但“有了良好的目的后，采用什么样的手段达到目的、是否能实现，这应该深入思考，不能拍脑袋。”