国企高管离职不仅因降薪 关键为缺乏公平衡量机制

　　本轮国企改革，相关前期文件已经提出，引入职业经理人制度、扩大市场化选聘高管比例。业内专家也认为，这是破除国企过度行政化的措施之一。

　　当听到张伟(化名)将要辞职的消息时，他的同事难免有些错谔。年近50的他已是某知名国企的领导班子成员之一。从年龄来看，他在国企中依然有更进一步的空间。但他却以“看世界”的口吻说：“在体制内大半辈子，决定在职业生涯的最后十几年做点别的。”

　　据张伟说，他熟知的几位国企管理人员也正在办理辞职手续。尽管目前高管离职是否“成潮”尚无定论，但如中国移动研究院院长黄晓庆等多位重要高管的离开却也是事实。

　　当前国企高管降薪被视为离职的诱因之一，此外，高管的选任方式、职业生涯发展、工作机制等也可能影响他们的去留。

　　国企改革方案公布在即，高管的市场化选聘、引进职业经理人等再次成为热议话题。

　　薪酬

　　尽管没有必然联系，但一提及国企高管离职，就必然让人联想到当前的国企薪酬改革。此前，已有多位国企董事长吐槽自己的月基本工资仅8000元。张伟也表示这一数字并非虚言，“扣除五险一金和缴税后，我拿到手的基本工资还到不了7000元。”

　　当国企高管们“吐槽”基本工资仅几千元之时，市场上大企业的职业经理人年薪几百上千万也较平常。这种对人才定价的“双轨制”无疑影响着高管们的去留。

　　“虽然有些高管看重的并不是薪水，但是薪酬高低也被视为对高管能力、价值的衡量。因此，对某些能力出众的高管来说，薪酬过低也可能被认为是对其价值的否定。”张伟说。

　　前些年，国企高管的薪酬也不低，而且还有额外福利。年薪60万元封顶，基本工资下调也是最近才有的事儿。拿多，被认为有失公平，拿少，又与高管能力、价值不相符。张伟认为，关键是没有公平的衡量机制。

　　客观地说，某些高管所称的每月几千元工资也不完全准确。这几千元的工资仅是基本工资，除此之外，高管还有年终考核后的绩效工资以及任期结束后的任期激励。

　　尽管有绩效考核，但张伟仍然认为，现在国企依然存在吃大锅饭现象，薪酬很难区分出高管能力、业绩的并异。他称，有些企业，考核排第一名和最后一名，在薪酬上可能也就相差不到一万元。

　　对于这种现象，此前中国企业研究院首席研究员李锦说：“如果不进行差异化分配，新的‘大锅饭’、平均主义一定会将企业‘良币’驱逐。”

　　权责

　　除薪酬大锅饭外，管理层权责不明确，有能力不一定能发挥，无能不一定被解聘，这也可能导致部分人才选择出走。

　　现在大部分国有企业都已经建立了董事会、监事会、经理层等公司结构。但深谙国企管理架构的张伟认为，这并不意味着我国的国有企业就具备了现代企业制度。

　　他说，对于国企高管来说，一旦被任命，如果不出大的原则性错误就很难被免掉，即使在经营管理上出现差错也难以追究责任。这就不符合现代公司制度所要求的权责明确原则。

　　另外，现代企业制度要求董事会对股东大会负责，并由董事会来选聘优秀的总经理负责日常经营，总经理则有聘用和解雇下一级经理人员的权力。这样也就形成一种制约的关系，权责明确，保证决策有效执行。

　　“现在国有企业的董事长、总经理以及下属副总经理等高管都是由中组部或国资委等部门任命。这就意味着，如果总经理和副总经理出现矛盾，总经理不可能采取强制手段免除副总经理的职务。”张伟说，这样也可能导致企业决策执行不力的问题。

　　另一位国企高管还曾对《每日经济新闻》记者直言，这种情况还可能造成领导班子成员不团结，相互推诿的现象。

　　相关专家认为，国企建立现代企业制度，应该把出资人代表和经理层分开。由政府任命出资人代表，如董事会和监事会，再由董事会通过市场选聘职业经理人，形成层层负责、权责明确的机制。

　　选任

　　张伟在近50岁的年龄选择辞职，的确有些意外。国企高管一般都有行政级别。有媒体文章称，一份调研报告显示，企业负责人是否愿意放弃行政级别，变身体制外，获取更高的报酬，50岁以上的国企高管中99%的人都不愿意转变身份。

　　这也反映了当前国企高管的选任方式。现在的国企高管也拥有相应的行政级别，因此，国企高管和政府官员可以互调。近日，中国移动换帅就是一例。

　　一般来说，国企高管的薪酬远高于相同行政级别的政府官员。通过职业转换的效应往往可以实现“高官”、“厚禄”的“双丰收”。

　　另外，这种模式也可能为某些照顾性安排提供空间。如果某官员已升职无望，就可能将其调任国企，以国企的高薪作为对其不能升职的照顾。对于需要专业管理能力、对相关行业非常了解的高管的国有企业来说，这种高管任命模式对国企经营造成的影响可想而知。

　　本轮国企改革，相关前期文件已经提出，引入职业经理人制度、扩大市场化选聘高管比例。业内专家也认为，这是破除国企过度行政化的措施之一。

　　50岁就身居国企要职的张伟，一方面在国企仍有上升空间，另一方面也可能有调入政府机关任职。而在这个时候走向市场，难免会使人担忧是否还能接受新的挑战和市场的压力。

　　但张伟依然选择走出去试一试，或许他也认为这个世界真的很大。