9月14日中央部委重要消息汇总及点评

　　国务院：调整固定资产投资项目资本金制度

　　国务院网站14日发布通知，为进一步解决当前重大民生和公共领域投资项目融资难、融资贵问题，增加公共产品和公共服务供给，补短板、增后劲，扩大有效投资需求，促进投资结构调整，保持经济平稳健康发展，国务院决定对固定资产投资项目资本金制度进行调整和完善。

　　各行业固定资产投资项目的最低资本金比例按以下规定执行。

　　城市和交通基础设施项目：城市轨道交通项目由25%调整为20%，港口、沿海及内河航运、机场项目由30%调整为25%，铁路、公路项目由25%调整为20%。

　　房地产开发项目：保障性住房和普通商品住房项目维持20%不变，其他项目由30%调整为25%。

　　产能过剩行业项目：钢铁、电解铝项目维持40%不变，水泥项目维持35%不变，煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目维持30%不变。

　　其他工业项目：玉米深加工项目由30%调整为20%，化肥（钾肥除外）项目维持25%不变。

　　电力等其他项目维持20%不变。

　　发改委：在能源通信资源开发等领域引入非国有资本

　　请国务院国有资产监督管理委员会副主任张喜武、发展改革委副主任连维良、财政部部长助理许宏才、工业和信息化部副部长辛国斌、人力资源社会保障部副部长张义珍介绍《关于深化国有企业改革的指导意见》有关情况。

　　国家发展改革委副主任连维良14日在介绍混合所有制改革时说，在能源（石油、天然气、电力）、交通（铁路）、通信、资源开发、公共事业等进入门槛较高的领域，要向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。

　　财政部：国资收益上缴比例2020年将提高到30%

　　在国新办今天举行的发布会上，财政部部长助理许宏才说，经过连续几年的调整，国有资本收益收取比例已经从2007年设立之初的10%、5%、暂缓三年收取和免收等四档，逐步提高到目前的25%、20%、15%、10%和免收等五档，到2020年还将提高到30%。

　　国资委副主任：国资监管机构职能将发生转变

　　国资委副主任张喜武表示，国企改革将企业自主决策的事项归位于企业，国资监管机构职能将发生转变。要依法落实法人财产权和自主经营权，将切实落实和维护董事会依法行使重大决策，选人用人，薪酬分配等权利，保障经理层经营自主权。法无授权任何部门和机构不得干预。

　　国资监管机构指令将以“市场化”方式往下传导

　　财部部部长助理许宏才14日在国新办吹风会上说，今后，国有资产监管机构的指令主要通过国有资本投资、运营公司这一平台，通过规范的法人治理结构，以“市场化的方式层层传导，规避政府对市场的直接干预，真正实现政企分开。