顶层设计鼓风 上海国资改革再扬帆

　　创新手法不断涌现

　　尽管拥有“十八般武艺”，但上海国资并没有选择停下创新的脚步，不断涌现的案例显示，“创新”正在成为上海国资改革的全新关键词。

　　自去年以来，已有十多家上市公司股权被划转至国盛集团和国际集团两大平行的国有资本流动平台。这使上海成为地方国资中唯一拥有两大国资流动平台的地区。

　　根据上海市的安排，国资流动平台将承接调整优化国资布局、实现国资保值增值；市场化运作、推进国企混合所有制以及部分高度市场化和竞争性领域的国有企业公开、透明、有序地退出等功能。

　　在熟悉上海国资的资深人士看来，上海国企改革中几乎处处都闪现着创新的火花，而这些创新也将令上海国企改革有着不一样的色彩。

　　以已将核心资产注入自仪股份的临港集团为例，其资产证券化的意义已不仅是集团资产的保值增值，而是与整个临港地区开发有着直接的关系。可以预见，重组后的港城集团，将成为区级国资在临港主城区唯一的基础开发、城市建设和产业集聚载体，对海洋高新公司开发区域的投入力度将大幅提升。

　　事实上，外高桥、张江高科、浦东金桥的发展进程也与临港集团有所类似。“上海国资更擅长用市场手段做文章，将园区开发与资本市场对接起来，同时获得了国家政策扶持和资本资金助力，使得发展速度和效率都有所提升。”上述资深人士称。

　　回溯过去一两年的发展历程，上海国企改革已经成为资本市场的耀眼明星，层出不穷的创新方案令市场大开眼界。

　　8月18日，备受瞩目的绿地集团整体上市一事最终完成。在整个重组方案中，绿地创新性地引入了管理层持股，董事长张玉良等43位绿地管理层人士组成的上海格林兰成为绿地集团的第一大股东，同时国资公司的持股权则退守50%。一个有着标志性意义的“混合所有制”改革样本就此诞生。

　　不仅是绿地集团整体上市，上海国资还对东方明珠和百视通进行了“外科手术”，两家公司通过吸收合并为一，成为A股市场上第一家市值超千亿的文化传媒集团。

　　“上海国资改革蓄势已久，而国企改革顶层设计则为国资发展腾飞打开了想象空间，可以预见，有着政策助力的上海国资将以更加优异的姿态进入改革浪潮，引领地方国企改革的发展大潮。”上述资深人士称。