发改委徐林：6.523%是“十三五”增长底线

　　国家发改委规划司司长徐林近日在某论坛上表示，“按照目前的测算，如果今年经济增速为6.9%，要实现翻番目标，未来五年年均经济增长速度必须在6.543%。如果今年能实现7%的经济增长，我们算了一下大概6.523%，这是实现翻番的最底线要求”。

　　而进入今年以来，从官方预测到专家学者，都普遍认为“十三五”期间的经济增速底线是6.5%。国家主席习近平、国务院总理李克强也均在不同场合表示未来五年年均经济增长底线是6.5%。

　　实际上，我国对于这种阶段性的经济增速调整并不陌生。“十二五”规划就将经济增长预期目标从“十一五”的7.5%下调到了7%，与上次相同，“十三五”下调的幅度也仍旧是0.5个百分点左右。

　　目前，中国正处于前期过剩产能消化期、经济增速换挡期、结构转型阵痛期“三期叠加”的关键时期，在业内看来，传统增长模式难以为继而新的增长动能正在形成、人口红利消失、出口引擎失速等等原因都意味着经济不可能依旧平稳保持高速增长。

　　一方面是现实情况导致的高增长吃力，另一方面，中国正在全面铺开的改革也需要经济增速适当下调用来保障改革空间。中国改革发展研究院院长迟福林就曾表示，“十三五”的经济增速要为结构调整预留空间，他认为，当前经济下行压力增大既有增长周期的原因，也有发展方式的问题。“不能因为短期内经济下行压力增大就忽视了转方式、调结构，更忽视了经济的发展质量。”迟福林说道。

　　尽管国家把“十三五”期间的经济增速下调至6.5%左右，但从实际情况来看，中国经济的表现或将优于6.5%。“十三五”国家发展规划专家委员会成员胡鞍钢就曾表示，中国的实际经济增速一般都高于预期目标。他介绍称，“十二五”规划曾提出7%的增长率预期目标，但那五年的实际年均增长率却为7.8%。

　　此外，未来五年我国也仍有许多经济增长点值得期待。中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军就表示，我国目前仍然拥有潜力巨大的市场规模，庞大的消费人群，产业升级后劲十足，“双创”发展风华正茂，在他看来，即使是在“十三五”期间，中国仍然有6%-8%的增长潜力。