“中西部城市群”概念出炉 “春季大切换”大戏开幕

　　中央城市工作会议12月20日至21日在北京举行。会议指出，城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。要深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用。会议指出，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造；着力打造智慧城市，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市。要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。分析认为，中国的城市化进程步入新阶段，特别是培育“中西部城市群”及“区域性中心城市”的提法，值得投资者关注。

　　在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市

　　会议指出，城市工作是一个系统工程。做好城市工作，要坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。

　　要结合实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布局、功能定位。优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，构建开放高效的创新资源共享网络，以协同创新牵引城市协同发展。

　　2020年基本完成城镇棚户区、城中村和危房改造建设海绵城市

　　会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视做好建筑节能。要提升管理水平，着力打造智慧城市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面提升市民素质。推进改革创新，为城市发展提供有力的体制机制保障。

　　分析人士：“中西部城市群”概念或被炒作国泰君安：“春季大切换”大戏开幕

　　分析人士认为，2015年，中央城市工作会议被放到事关经济全局的极其重要的高度，表明我国城市化进程可望进入一个新的阶段。其中，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市的提法，值得高度关注，因为未来可能会有政策红包。

　　此外，国泰君安近期持续提示“春季大切换”，呼吁增持地产、水泥、金融“三剑客”。据分析，风格切换已经开始加速为市场所接纳，“春季大切换”大戏已经开幕。