1月22日中央部委重要消息汇总及点评

　　【消息面】

　　央行分支行开展SLF操作 按需足额提供流动性支持

　　据央行官方微博21日消息，为保持春节前后银行体系流动性合理充裕，人民银行分支行对地方法人金融机构开展SLF操作，按需足额提供流动性支持，积极发挥利率走廊上限的作用。SLF期限包括隔夜、7天、1个月，利率分别为2.75%、3.25%、3.60%。

　　央行今施4000亿巨量逆回购

　　面对资金面紧张程度未减，央行投放资金量再度“加码”。据公告，央行今日共计开展4000亿逆回购，其中包括2900亿28天逆回购，利率2.60%，1100亿7天逆回购，利率2.25%。单日操作总量创2013年2月以来新高。

　　点评：

　　央行近期一系列流动性投放，也改变着机构的流动性预期。国泰君安研报指出，宽松预期有变，央行不会坐视不管。从资金需求看，节前所需资金总量接近3万亿（包括12-1月外占流失预计1.2万亿，缴税4000亿，现金需求1万亿，境外人民币清算行缴存准2000亿左右），叠加汇率担忧、票据融资遭遇紧张等影响，需求异常紧张。

　　“在资金投放上，12月财政存款投放1.4万亿，央行表态安排6000亿MLF、SLF和PSL等，此外逆回购扩容，SLF、SLO等近期投放3000亿左右，总量上偏紧平衡。”国泰君安指出，近期央行在花式放松上明显增多，央行不会坐视不管，尽管短期降准预期下降（我们仍不排除这一可能性），但货币政策仍在加大资金投放，维稳流动性环境。

　　外管局：目前没有出台任何限制购汇和付汇的新规

　　1月21日，国家外汇管理局就2015年12月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据答记者问时表示，面对当前的跨境资金流动形势，外汇管理在改革开放总体原则下守住风险底线的工作思路没有变。当前支持和便利市场主体正常合理用汇的原则没有变。为防止跨境资金大幅波动，近一段时期，外汇局采取了一些措施，主要是加强监测、规范业务、打击投机和违法违规等，截至目前没有出台任何限制购汇和付汇的新规定。同时，加强外汇收支真实性合规性监管的要求也没有变。

　　商务部：2015年消费品市场规模首破30万亿元

　　据商务部1月21日消息，2015年，国内消费市场运行总体平稳并呈前低后高、小幅回升态势。全年实现社会消费品零售总额30.1万亿元，同比增长10.7%，扣除价格因素，实际增长10.6%。消费品市场规模首次突破30万亿元，在较大基数上实现了稳步增长。从2012年突破20万亿增至30万亿只用了3年时间，比从10万亿到20万亿加快了1年，而此前从1992年的1万亿到突破10万亿更是用了16年。同时，消费对国民经济增长的贡献率进一步提升至66.4%，比2014年高15.4个百分点，充分发挥了经济增长“稳定器”和“压舱石”的作用。

　　“互联网+”绿色生态三年行动实施方案印发

　　据发改委网站21日消息，为确保“互联网＋”绿色生态各项任务落到实处，发改委会同有关部门制定了《“互联网+”绿色生态三年行动实施方案》。

　　方案总体要求，推动互联网与生态文明建设深度融合，完善污染物监测及信息发布系统，形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络，实现生态环境数据的互联互通和开放共享。充分发挥互联网在逆向物流回收体系中的平台作用，提高再生资源交易利用的便捷化、互动化、透明化，促进生产生活方式绿色化。

　　方案主要包括加强资源环境动态监测、大力发展智慧环保、完善废旧资源回收利用和在线交易体系三大任务。

　　点评：

　　国泰君安环保及公用事业团队发表报告称，系列政策出台促使政府职能及环境监测盈利模式转变。预计未来环境监测将由政府单一监管走向全社会监管，环境监测第三方服务盈利模式正在逐步形成；智慧环保作为加快环境管理转型的信息化领域代表，将得到政府、企业越来越多的关注与重视。

　　该报告分析，智慧环保运营模式分为互联感知-实时传输-数据分析-应用系统四个层次，主要是为用户提供环境管理系统及整体解决方案。

　　其中，互联感知层有雪迪龙、聚光科技以及哈希等外资企业，行业竞争激烈，国内企业通过并购获取核心技术；实时传输层有三大电信运营商，竞争格局基本形成，但涉足环保较少；数据分析层有阿里云、联想以及IBM、微软等外资企业，大多为IT企业，涉足环保时间较短但积极性较高；应用系统层包括思路创新、中科宇图等，国内企业为主、产品同质化较高、竞争较为激烈。

　　目前A股上市公司中，涉及智慧环保的主要有中电远达、雪迪龙、清新环境、聚光科技等。

　　两部委决定对水泥企业用电实行阶梯电价

　　据发改委网站21日消息，近日，为贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013]41号），发挥价格政策在化解水泥产能过剩方面的作用，发展改革委与工业信息化部联合下发《关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》，自2016年1月起，对淘汰类以外的通用硅酸盐水泥生产用电实行基于电耗的阶梯电价政策。

　　通知明确，对GB16780-2012《水泥单位产品能源消耗限额》实施前后投产的水泥企业，区分企业投产时间和耗能环节实行不同阶梯电价加价标准。水泥企业用电阶梯电价按年度执行。各地可在国家规定基础上进一步提高加价标准。

　　点评：

　　上述政策的出台，将有利于促进水泥行业技术进步和节能减排水平的提高。据行业相关部门预计，水泥行业阶梯电价政策的实施将促使约10%左右产能的水泥生产线达不到能耗要求被淘汰，对促进化解水泥行业过剩产能将起到一定作用。