河北削钢难题：小高炉刚淘汰大高炉又上

　　暂时性的产能关停可能在市场好转时死灰复燃，以高炉大小为淘汰标准的政策导向，导致过去几年小高炉淘汰，大高炉又上的怪圈；钢铁工人岗位调整也将是河北省面临的一个比较突出的难题

　　[今年全省将压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨，未来五年钢铁产能要控制在2亿吨，相当于现在河北60%的钢铁企业要关停或整合。]

　　“‘三补一降’援企稳岗政策有听说，但我们民营企业似乎享受不到，去年市场不好，我们暂时停了一段时间高炉，但最近钢价上来后又复产了，停产期间员工怎么安置也只能自己处理。”

　　说这话的，是河北省一家年产能在800万吨左右的民营钢铁企业的管理层，所谓“三补一降”政策，是河北省省长张庆伟在全国两会河北代表团全体会议上发言“助力钢铁去产能”时提到的政策，包括由失业保险基金给予符合条件的企业转岗培训补助、岗位补助、社会保险补助；对单位缴费基数低于社会平均工资60%的，按实际工资核定单位和个人缴费基数等。

　　在这次会议上，张庆伟还提到，今年全省将压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨，未来五年钢铁产能要控制在2亿吨，相当于现在河北60%的钢铁企业要关停或整合。

　　作为国内的钢铁生产大省，河北省的钢铁企业生存状况一直是全国钢铁业的样本，而其在实施产能淘汰过程中遭遇的尴尬，也是全国钢铁企业的缩影。

　　哪些企业被关停

　　刚刚过去的2015年，河北省继续稳坐钢铁第一大省的宝座，全年粗钢产量18832万吨，钢材25245万吨，生铁17383万吨，分别占全国总量的23.4%、22.5%和25.1%。与此同时，河北省的粗钢、钢材、生铁产量增速（1.3%、5.5%、2.6%）也高于全国增速水平，分别高3.6、4.9和6.1个百分点。

　　因此，淘汰过剩的钢铁产能，也一直是河北省的重点工作之一。根据兰格钢铁研究中心的测算，2011年~2015年，河北省累计淘汰炼铁产能3391万吨，累计淘汰炼钢产能4106万吨。2015年，河北省淘汰炼铁产能占全国的59%，淘汰炼钢产能占全国的76%，可以说在2015年全国淘汰的钢铁产能中，过半都集中在河北省。

　　多家河北钢铁企业的工作人员对记者透露，为了加快过剩产能淘汰，在2015年年中，河北省还在全国率先将钢铁落后产能高炉标准由国家规定的400立方米及以下，提高到450立方米以下，转炉标准由30吨及以下提高到40吨及以下，此外，各级政府也在推动经营不善、环保不达标的民营钢铁企业关停。

　　与此同时，由于去年的钢价持续低迷，不少民营钢铁企业连月亏损，也主动做出了关停高炉的决定，不过，这种关停还属于暂时性关停，员工要么放假要么自谋出路，一旦市场好转就可能再度复产，当然，如果资金链断裂，就很难等到复产的那一天。

　　比如今年以来，钢价开始触底反弹，一些钢铁企业又有了正向收益，复产的钢铁企业也越来越多。记者从“我的钢铁”获得的调查数据就显示，3月份钢厂五大品种的计划产能利用率就整体上升5.7%，其中建材钢厂计划日均产量环比增长17.68%，板材计划日均产量环比增长1.44%。