河北削钢难题：小高炉刚淘汰大高炉又上

　　压减目标怎么实现

　　这其实也是喊了多年“产能过剩”的国内钢铁业所面临的尴尬：一方面，在找不到更好的出路时，暂时性的产能关停可能在市场好转时死灰复燃，另一方面，以高炉大小为淘汰标准的政策导向，导致过去几年小高炉淘汰，大高炉又上的怪圈。

　　“过去几年，不少钢厂都有新建产能，并在最近几年陆续投产，新增的产能可能比淘汰的产能还要多，”西本新干线高级研究员邱跃成告诉本报记者，“淘汰过剩产能还是需要市场倒逼的手段，由企业自动退出，这只有在钢厂继续大幅亏损才可能实现。”

　　而在兰格钢铁研究中心分析师徐莉颖看来，从目前的情况和进展来看，河北省要完成未来五年的产能淘汰目标，难度也不小。

　　“截至2015年底，河北省的钢铁产能大约在3亿~3.2亿吨，如果要在五年内将产能控制在2亿吨，意味着河北省从今年开始到2020年之前将要淘汰1.2亿吨的钢铁产能，今年只有1000万吨的话，未来四年平均每年要超过3000万吨，这个量级接近2014年水平，而随着压减产能的逐步推进，未来继续压减的难度也是逐渐加大的。”徐莉颖指出，除非继续提高省内淘汰缩减的技术标准，并在环保、质量、安全、设备等方面加大检查监督力度。

　　徐莉颖进一步指出，压减产能不可避免地会出现员工转岗问题，之前中钢协就曾预测，全国压缩1亿～1.5亿吨钢铁产能可能意味着将有50万钢铁工人面临岗位调整，这其中民营钢铁企业工人将占绝大多数，这也将是河北省面临的一个比较突出的难题。“《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中要求，职工安置要通过企业主体作用与社会保障相结合。亏损企业的债务化解、民营钢铁工人的安置工作，也将对河北省未来的安置计划、资金保障、社会保障计划有更高一步的要求。”

　　而在河北省一家国有钢铁企业的管理层看来，化解钢铁产能过剩的问题，也应该从过去单纯的淘汰落后产能，转到从“供给侧改革”找机会。“目前我们还有大量的钢铁品种依靠进口，这对国内的钢铁企业来说也是机会，谁能从过去的追求产量更早地转向依靠技术投入、人才创新，进而实现产品升级，差异化满足终端客户的需求，谁就能在竞争中取胜。”