揭秘中央8.5万亿财政怎么花

　　[2016年金融支出预算数为781.56亿元，比2015年执行数增长93.7%。值得注意的是，其他金融支出预算数为699.51亿元，比2015年执行数增加464亿元，增长197%。财政部解释这主要是据实结算支出增加。]

　　3月30日，财政部网站披露了2016年中央财政预算，揭示了中央财政超8万亿元的花钱“图谱”。

　　根据2016年中央一般公共预算支出预算表，今年中央一般公共预算支出85885亿元，比去年增长6.3%。

　　简单说，中央政府要花掉85885亿元资金，其中由于地方政府承担了许多公共服务职能，因此中央财政通过税收返还和转移支付形式，给地方政府58030亿元，剩下的钱由中央政府来花。

　　余下的2016年中央一般公共预算中，中央本级支出预算为27355亿元，中央预备费(即不安排具体支出)为500亿元。

　　从功能分类来看，这27355亿元将主要花在国防(9544亿元)、债务付息(3299亿元)、科技(2706亿元)、公共安全(1668亿元)、教育(1408亿元)等十余个具体领域。

　　长期研究政府预算的上海财经大学教授邓淑莲告诉《第一财经日报》记者，政府预算变化，反映了政府施政方针和社会经济政策的变化，因为实现这些政策目标都需要花钱，而花钱也正是为了体现这些政策目标。

　　这使得各领域支出增速变化备受重视。本报记者发现，2016年中央本级支出同比增速为7%，下述领域增速远远高于7%的平均增速。

　　兼顾支出规模和增速，这些领域中央财政支出明显增加，分别是金融支出(93.7%)、社会保障和就业支出(22.8%)、医疗卫生与计划生育支出(47.2%)、债务付息支出(15.1%)、一般公共服务支出(13.7%)。

　　金融支出是反映政府部门在金融方面的支出，在中央本级支出预算表中，2016年预算数为781.56亿元，比2015年执行数增长93.7%。具体来看，金融支出分为金融部门行政支出、监管支出、金融发展支出和其他金融支出。