上海率先取消了GDP增长目标

　　　　新华网上海1月25日电（记者何欣荣、仇逸）上海市市长杨雄25日在上海市十四届人大三次会议作政府工作报告时，建议2015年的经济社会发展目标是“经济平稳增长，结构继续优化，质量效益进一步提高，全市一般公共预算收入与经济保持同步增长。”与往年相比，取消了GDP增长的具体目标。

　　淡化GDP指标，近年来在上海已成为趋势。在上海“两会”召开之前，部分上海区县如浦东和静安，取消了2015的年GDP增长目标，转而强调经济发展的质量和效益。

　　取消GDP增长目标后，上海把今年经济工作的重心放在全面深化改革和创新驱动发展上。杨雄表示，上海将认真做好自贸试验区区域扩展工作，在全市复制推广自贸区改革经验。推进自贸区与国际金融中心联动建设，健全本外币一体化的自由贸易账户功能，扩大人民币跨境使用，开展个人境外投资等试点，加快人民币资本项目可兑换进程。

　　上海市政府工作报告提出，2015年上海将加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，全社会研发经费支出相当于地区生产总值的比例要达到3.6％以上。与此同时，上海将加强科技前瞻布局，在民用航空发动机与燃气轮机、脑科学与人工智能等领域，实施一批重大科技项目。在新能源汽车、机器人与智能制造等领域，布局一批重大创新工程。

　　在发展经济的同时，上海将全面加强政府自身建设。杨雄表示，当前政府职能转变仍未到位，依法行政的意识和能力有待增强。2015年，上海将重点减少涉及投资、创业创新等领域的审批事项，加强事中事后监管。继续深化“营改增”试点，将试点范围扩大至建筑业、房地产业、金融业和生活性服务业等领域。

　　上海是全国首个取消这一目标的城市

　　另据观察者网报道，上海是全国首个取消这一目标的城市。此前，上海浦东新区的政府工作报告已经率先取消了GDP增长目标。

　　2014年中国经济增速为7.4%，创下24年新低。在经济放缓的“新常态”下，多地2014年的增长目标都没有完成。据统计，在此前召开人大会议的河北、西藏、重庆、宁夏、新疆、浙江、青海七省区中，除西藏2014年的GDP增长达到预期目标外，其余六地去年的GDP实际增幅呈现出"双降低"的态势——既低于2013年的GDP实际增长，又未达到去年初设定的全面增长目标。这些省份大都调低了今年的GDP增长目标。

　　2014年，上海GDP同比增速为7%，这是1991年以来最低值，增速比上年回落0.7个百分点。其中第一产业增长0.1%，第二产业增长4.3%，第三产业增长8.8%。

　　去年11月15日，上海市委书记韩正在接受英国《金融时报》专访时表示，不太关心GDP数据了，却更关心环境数据，“每天早晨起床第一件事情，就是看空气质量数据，晚上睡觉前也一定要看一下。”韩正说，上海在五六年前已经不再考核区县的GDP 指标。

　　今年其他省市的GDP增速目标：

　　浙江7.5%左右

　　河北7%左右

　　宁夏8%

　　北京7%左右

　　西藏12%

　　成都8%左右

　　苏州8%左右

　　芜湖9.5%左右

　　南京9.5%左右