加强对接“一带一路”战略 成地方促外贸稳增长重要途径

　　严峻的外贸形势下，加强与自贸区 、“一带一路”等战略的对接，成为地方实现外贸稳增长、促进外贸发展的重要途径。

　　海关总署数据显示，一季度中国与“一带一路”国家的出口值增长速度超过10%，地方与“一带一路”沿线国家的贸易额也取得不同程度的增长。数据显示，一季度湖北对“一带一路”国家贸易出口保持了较快增长，实现双边贸易近200亿元。河南省一季度与“一带一路”沿线国家进出口也达到205.4亿元人民币。

　　接受21世纪经济报道记者采访的分析人士认为，地方应当配合“一带一路”等国家战略，不过“一带一路”对外贸的影响更多地体现在中长期方面，无法起到“立竿见影”的效果。

　　夯实产业基础

　　国务院总理李克强4月3日主持召开中国装备“走出去”和推进国际产能合作座谈会。他强调，要推动中国外贸从“大进大出”转向“优进优出”，形成开放型经济新格局。

　　李克强认为，“优进”是根据国情，有选择地进口紧缺先进技术、关键设备和重要零部件。而 “优出”，就是不仅要出口高档次、高附加值产品，还要推动产品、技术、服务的“全产业链出口”。

　　商务部研究院国际市场研究部副主任白明告诉21世纪经济报道记者，在目前情况下，不能说中国的外贸企业不努力，在外贸产业的基础没有达到一定水平的情况下，还是要夯实产业基础，以产业基础支撑外贸转型升级，因为光靠外贸的倒逼作用毕竟有限。

　　白明认为，在打造中国未来转变外贸发展方式的新版本上，应当综合考虑市场结构、贸易方式、自贸区等园区对外贸的贡献等因素。

　　清华大学中美关系研究中心高级研究院周世俭则对21世纪经济报道记者表示，从一季度的外贸数据来看，一个“内因”需要注意，那就是人民币汇率。

　　周世俭说，人民币汇率在今年前两个月呈现下降趋势，但在三月份却突然升值，且幅度不小，汇率先贬后升，是外贸企业最担心的情况，挫伤了外贸出口企业积极性。

　　周世俭说，外贸企业最关心的两件事情，一是出口退税，第二就是人民币汇率，在目前的外贸形势下，上半年人民币汇率应该考虑适当地贬值。

　　此外，周世俭认为，去年年底和今年年初出台的加强进口、促进服务贸易发展已经出口退税等相关政策将在下半年发挥作用，预计下半年外贸形势好于上半年。

　　白明表示，今年要强调对外贸政策的落实，包括海关进行的通关改革，比如“三个互”和“三个一”原来都没有做过。“今年年初，国务院也发布了相关政策，已经尽了很大努力，所以还是要强调对现有政策的落实。”

　　谋划“一带一路”

　　尽管一季度广东 、江苏 、上海、北京 、山东等主要外贸省市进出口值也有不同程度的下降，但与“一带一路”沿线国家的贸易额已经成为一季度数据中的亮点之一。

　　目前陆续公开的地方一季度贸易数据显示，今年前三月，湖北省外贸进出口总值523.1亿元人民币，其中对“一带一路”国家贸易出口保持了较快增长，实现双边贸易近200亿元。河南省一季度与“一带一路”沿线国家进出口也达到205.4亿元人民币，进出口主要集中于东盟市场。

　　地方也在积极对接和配合这一国家战略。以上海为例，4月14日，在第三届中国(上海)国际技术进出口交易会(以下简称“上交会”)筹备情况新闻发布会上，上海市商务委主任尚玉英表示，即将举办的上交会首次设立主宾国机制，邀请“一带一路”沿线国家捷克共和国担任主宾国，旨在推动中捷双方在技术、科研和经贸等方面的合作。

　　尚玉英说，上海与“一带一路”沿线的国家和地区投资贸易额占了全市的20%左右，但上海与很多沿线国家和地区投资和贸易还是空白点，有很多可以促进发展的空间。

　　尚玉英介绍，围绕与“一带一路”沿线国家开展投资贸易，上海可以做三件事情，一是推动商协会构筑“一带一路”沿线的贸易网络。二是推动“一带一路”沿线国家特别是亚太地区重点城市和上海之间建立贸易的标准、口岸功能的标准，解决贸易便利化的问题。三是集聚一批国际投资贸易服务的机构和组织到上海共同参与上海建设面向全球的投资贸易的平台建设。

　　尚玉英还说，上海目前和阿布扎比建立了经贸合作战略关系，接下来会跟土耳其 ，包括和捷克、新加坡等国家和城市都签署经贸战略合作的备忘录，落实“一带一路”战略。

　　4月15日开幕的广交会也增加了不少“一带一路”元素，此次广交会在“一带一路”沿线的15个国家举办了16场远程视频招聘活动，东盟、中东的与会人数也有所增加。

　　广东省省长朱小丹称，希望海内外嘉宾抓住 “一带一路”建设、广东自贸试验区获批和粤港澳率先基本实现服务贸易自由化等宝贵机遇，共同推动进出口贸易发展。

　　对此，周世俭告诉21世纪报道记者，地区应当要配合国家的外交战略，不过要注意的是“一带一路”战略无法对贸易起到“立竿见影”的效果，这一影响是中长期的。此外，与欧、美、日等市场不一样，“一带一路”沿线有很多发展中国家，因此中国企业可能遇到收汇慢等问题。